Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; повноти відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) вимогам Закону; обґрунтування застосування переговорної процедури; дотримання законодавства при укладанні договору – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 07 жовтня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; повноти відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); обґрунтування застосування переговорної процедури; дотримання законодавства при укладанні договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «ДИТЯЧА МІСЬКА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ ПОЛТАВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ» (далі – замовник) на 2021 рік; протокол переговорів між Комунальним підприємством «Дитяча міська клінічна лікарня Полтавської міської ради» та ТОВ «ТОТУС – ФАРМ» від 08 червня 2021 року; повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури від 08 червня 2021; договір № 365 про закупівлю товарів за державні кошти 22 червня 2021.
Необхідно зазначити, що переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток, на що вказує частина перша статті 40 Закону.
Згідно з нормами переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток відповідно до пункту 1 частини другої статті 40 Закону, якщо було двічі відмінено процедуру відкритих торгів, у тому числі частково (за лотом), через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначеної цим Законом.
Моніторингом установлено, що замовником у пункті «Обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі з посиланням на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі» повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) вказано, що переговорну процедуру закупівлі проведено, оскільки двічі було відмінено процедуру відкритих торгів через відсутність достатньої кількості учасників (Звіт про проведення процедури закупівлі: UA-2021-04-15-008976-b від 01.05.2021 року та UA-2021-05-05-005028-c від 22.05.2021 року). Вказане підтверджується відомостями веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель.
Отже, ризик «RISK-1-1 «Використання переговорної процедури закупівлі за відсутності законодавчих підстав (двічі відмінені процедури відкритих торгів)», що спрацював в електронному кабінеті щодо вказаної процедури закупівлі, не підтверджено.