Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; повноти відображення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону; надання роз’яснень на звернення щодо усунення порушення; розгляду тендерних пропозицій; дотримання законодавства під час укладання договору про закупівлю та внесення змін до нього – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 07 жовтня 2021 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; повноти відображення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); надання роз’яснень на звернення щодо усунення порушення; розгляду тендерних пропозицій; дотримання законодавства під час укладання договору про закупівлю та внесення змін до нього.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства Білоцерківської міської ради «Білоцерківська міська лікарня № 2» (далі – Замовник) на 2021 рік; оголошення про проведення процедури відкритих торгів з публікацією англійською мовою за лотами № 1-5; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету (протокол від 07.04.2021 № 226); вимоги про усунення порушень UA-2021-04-07-006756-a.b1, UA-2021-04-07-006756-a.b2, UA-2021-04-07-006756-a.b3; відповіді на звернення; протоколи розгляду тендерних пропозицій (лоти № 1-5); реєстри отриманих тендерних пропозицій (лоти № 1-5); протоколи розкриття тендерних пропозицій (лоти № 1-5); тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма «Технокомплекс» та фізичної особи - підприємця Компанієць Яна Олександрівна за лотом № 1; тендерні пропозиції товариств з обмеженою відповідальністю «ФАРМ ТРЕЙД-2020"», «ЕКОМЕД» (далі – ТОВ «ЕКОМЕД») та «КАН-СТАЙЛ» (далі – ТОВ «КАН-СТАЙЛ») за лотом № 2; тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ПАРТНЕРИ МЕД» (далі – ТОВ «ПАРТНЕРИ МЕД»), фізичної особи - підприємця ІВАНОВ ВЯЧЕСЛАВ ВАДИМОВИЧ (далі – ФОП ІВАНОВ В.В.) та ТОВ «КАН-СТАЙЛ» за лотом № 3; тендерні пропозиції ТОВ «ПАРТНЕРИ МЕД», ФОП ІВАНОВ В.В., товариства з обмеженою відповідальністю «ДІАМАНТ-ФАРМ», фізичної особи - підприємця ПОШИВАЙ ІННА МИКОЛАЇВНА та ТОВ «КАН-СТАЙЛ» за лотом № 4; тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ФАРМ ТРЕЙД-2020», ТОВ «ЕКОМЕД», ТОВ «КАН-СТАЙЛ» за лотом № 5; протокол засідання тендерного комітету Замовника від 25.05.2021 № 282 (лоти № 1-5); повідомлення про намір укласти договір за лотами № 1-5; договір від 10.06.2021 № 20112/298 за лотом № 1; договір від 07.06.2021 № 20112/289 за лотом № 2; договір від 07.06.2021 № 20112/287 за лотом № 3; договір від 07.06.2021 № 20112/288 за лотом № 4; договір від 07.06.2021 № 20112/290 за лотом № 5; додаткова угода № 1 від 11.06.2021 до договору про закупівлю від 07.06.2021 № 20112/290 за лотом № 5; додаткова угода № 2 від 16.07.2021 до договору про закупівлю від 07.06.2021 № 20112/ 290 за лотом № 5; додаткова угода № 3 від 31.08.2021 до договору про закупівлю від 07.06.2021 № 20112/290 за лотом № 5; повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю; звіти про результати проведення закупівлі за лотами № 1-5; пояснення Замовника, оприлюднені на вебпорталі Уповноваженого органу 29.09.2021.
За результатами моніторингу процедури закупівлі ознаки порушень законодавства у сфері публічних закупівель, щодо яких спрацював автоматичний індикатор ризиків RISK-2-10 (відхилення більше двох тендерних пропозицій під час закупівлі товарів та послуг) не підтверджено.
Запити й пояснення
27.09.2021 · ДАСУ: запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Вироби медичного призначення Лот №1-код ДК 021:2015 - 33140000-3 «Медичні матеріали» Перев´язувальний матеріал та медичні вироби для операційного блоку, Лот №2 – код ДК 021:2015 - 33140000-3 «Медичні матеріали» Шовний матеріал, Лот №3 – код ДК 021:2015 - 33140000-3 «Медичні матеріали» Системи, шприци, Лот №4- код ДК 021:2015 - 33140000-3 «Медичні матеріали» Бинт еластичний, бинт гіпсовий, голка спинальна, гель для ЕКГ, канюля внутрішньовенна, катетер Фоллея, катетер Фоллея, повітровод, рукавички хірургічні ортопедичні, рукавички підвищеної щільності, рукавички медичні оглядові, рукавички хірургічні,рукавички нітрілові, сечоприймач, маска киснева, лейкопластир, плоский рулон, Лот №5 - код ДК 021:2015 - 33140000-3 «Медичні матеріали» Зонд інтубаційний (трансназальний), зонд інтубаційний ( трансректальний), зонд Блекмора, кран трьохходовий, катетер-відсмоктувач, дренаж торакальний, подовжувач дренажа по Бюллау, катетер Фогарті, ендотрахеальна трубка, трахеостомічна трубка, маска наркозна, фільтр бактерицидний, голка для встановлення підключичного катетера, підключичний катетер, з’єднувач кутовий,зонд шлунковий, катетер назальний для подачі кисню, подовжувач інфузійних помп, лезо хірургічне, дренаж прямий, сильфон, джгут Есмарха, провідник дротяних пилок, пилка Джиглі, бинт Мартенса, підкладка ортопедична стрічкова, дренаж шліцевий, чохол для апаратури» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-04-07-006756-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
1) яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість ?
2) просимо надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих та/або вчинених дій чи бездіяльності.
29.09.2021 · Замовник: Відповідь на запит
На запит, що надійшов у процесі здійснення моніторингу процедури закупівлі товару: «Вироби медичного призначення» ідентифікатор UA-2021-04-07-006756-a, надаємо наступну інформацію:
Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі: При розрахунку очікуваної вартості закупівлі замовник КНП БМР «Білоцерківська міська лікарня №2» керувався наказом МЕРТ №275 від 18.02.2020р. «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі»: на підставі методу порівняння ринкових цін (очікувану вартість було розраховано на підставі 3-ьох цінових пропозицій):
- по Лоту №1 (ТОВ «Фірма «Технокомплекс», ФОП Ковальчук Л.В., ТОВ «ТІССОН»).
- по Лоту №2 (ТОВ «ЕКОМЕД», ТОВ «НОВОМЕДІКА», ФОП Антоненко Н.В.).
- по Лоту №3 (ТОВ «АЛЕКСФАРМ», ТОВ «ПАРТНЕРИ МЕД», ФОП Іванов В.В.).
- по Лоту №4 (ТОВ «ДІАМАНТ-ФАРМ», ФОП Заболотна Л.О., ФОП Маринець О.П.).
- по Лоту №5 (ТОВ «ЕКОМЕД», ТОВ «НОВОМЕДІКА», ФОП Антоненко Н.В.).
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі було сформовано відповідно до потреб замовника КНП БМР «Білоцерківська міська лікарня №2» з урахуванням вимог законодавства щодо якості аналогічних товарів.
А також надаємо посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості:
https://bsclinica2.lic.org.ua/wp-content/uploads/2021/04/identyfikator-zakupivli-ua-2021-04-07-006756-a.pdf
Додатки:
-Цінова пропозиція ТОВ «Фірма «Технокомплекс» – на 1 аркуші;
-Цінова пропозиція ФОП Ковальчук Л.В. – на 1 аркуші;
-Цінова пропозиція ТОВ «ТІССОН» – на 1 аркуші;
-Цінова пропозиція ТОВ «ЕКОМЕД» – на 9 аркушах;
-Цінова пропозиція ТОВ «НОВОМЕДІКА» – на 6 аркушах;
-Цінова пропозиція ФОП Антоненко Н.В.– на 4 аркушах;
-Цінова пропозиція ТОВ «АЛЕКСФАРМ» – на 1 аркуші;
-Цінова пропозиція ТОВ «ПАРТНЕРИ МЕД» – на 1 аркуші;
-Цінова пропозиція ФОП Іванов В.В. – на 1 аркуші;
-Цінова пропозиція ТОВ «ДІАМАНТ-ФАРМ» – на 3 аркушах;
-Цінова пропозиція ФОП Заболотна Л.О. – на 3 аркушах;
-Цінова пропозиція ФОП Маринець О.П.– на 2 аркушах.