Амбулаторія первинної медичної допомоги за адресою: 42743, вул. Охтирська, 59-Б, с. Корабельське, Охтирського району, Сумської області (нове будівництво)

Висновок

За результатами аналізу питання внесення змін до договору установлено порушення пункту 8 частини восьмої статті 41 Закону.

За результатами аналізу питання внесення змін до договору установлено порушення пункту 8 частини восьмої статті 41 Закону.

За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області зобов’язує здійснити заходи щодо не допущення в подальшому виявлених порушень та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про такі заходи.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 28 вересня 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департамента капітального будівництва Сумської обласної державної адміністрації (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (зі змінами), затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 03.09.2020 (протокол № 110), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 11.09.2020, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ІНДІГО ГРУП», товариства з обмеженою відповідальністю «СВ-БІЛДІНГ», протоколи засідань тендерного комітету Замовника від 17.09.2020 № 126, № 127, від 08.10.2020 № 147, повідомлення про намір укласти договір від 17.09.2020, договір від 07.10.2020 № 39, додаткові угоди від 31.12.2020 № 1, від 17.08.2021 № 2 та № 3, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 24.09.2021 року.

За результатами моніторингу установлено, що Замовник додатковою угодою від 31.12.2020 № 1 продовжив термін виконання договору, тобто Замовник вніс зміни до істотних умов договору на підставі пункту 4 частини п’ятої статті 41 Закону.

Однак у повідомленні про внесення змін до договору Замовник зазначив, що підставою для внесення змін є частина шоста статті 41 Закону, що не відповідає змісту додаткової угоди від 31.12.2020 № 1 та є порушенням вимог пункту 8 частини восьмої статті 41 Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 05.10.2021

З 13.09.2021 по 28.09.2021 Управлінням Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області (далі – Держаудитслужба) проведено моніторинг процедури закупівлі «Амбулаторія первинної медичної допомоги за адресою: 42743, вул. Охтирська, 59-Б, с. Корабельське, Охтирського району, Сумської області (нове будівництво)» UA-2020-08-19-005440-с.

За результатами аналізу питання внесення змін до договору установлено порушення пункту 8 частини восьмої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області зобов’язує здійснити заходи щодо не допущення в подальшому виявлених порушень та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про такі заходи.

Враховуючи викладене Департамент капітального будівництва Сумської обласної державної адміністрації приймає висновок Держаудитслужби від 28.09.2021 № UA-M-2021-09-13-000035 до відома. Повідомляємо, що в подальшому будуть враховані зауваження викладені у висновку.

Т.в.о. директора Департаменту Ірина ХОМЕНКО

Запити й пояснення