Висновок
За результатами розгляду питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII, розгляді тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 22 вересня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом засідання тендерного комітету від 31.05.2021 року б/н , протокол розгляду тендерних пропозицій від 30.06.2021 б/н, тендерна пропозиція Комунальне підприємство «Фармація», повідомлення про намір укласти договір від 30.06.2021, договір від 12.07.2021 № Тз-135, додаткові угоди № 1 від 20.07.2021, № 2 від 23.07.2021, № 3 від 28.07.2021 та № 4 від 26.08.2021, відповідь Замовника на питання від 16.09.2021.
Запити й пояснення
16.09.2021 · ДАСУ: Запит про надання інформації
Яким чином та на підставі яких документів Комунальним некомерційним підприємством “Олександрівська клінічна лікарня м.Києва” здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість. Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
21.09.2021 · Замовник: Відповідь
Комунальне некомерційне підприємство «Олександрівська клінічна лікарня м. Києва» надає пояснення щодо моніторингу закупівлі Код ДК 021:2015 - 33600000-6 - Фармацевтична продукція (лікарські засоби – 10 960 уп.) (ідентифікатор закупівлі UA-2021-06-03-006405-b).
Закупівлю товарів, робіт і послуг наше підприємство здійснює, виключно, відповідно до вимог чинного законодавства України, ЗУ «Про публічні закупівлі» та у відповідності до підготовлених фахівцями технічних вимог на закупівлю, що формується з урахуванням потреб КНП «Олександрівська клінічна лікарня м. Києва». Перелік лікарських засобів, який заявлено на торги, був сформований виходячи з нагальної потреби в цих препаратах, їх функціонального призначення, ефективності та економічної доцільності, з урахуванням специфіки застосування, предметно-кількісного обліку лікарських засобів, та для забезпечення безперервного лікувального процесу.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі. Якісні та технічні характеристики заявленої кількості лікарських засобів визначені відповідно до особливостей даного товару та з урахуванням реальних потреб нашого підприємства та оптимального співвідношення ціни та якості для зазначеного предмета закупівлі. Предмет закупівлі - лікарські засоби. Лікарські засоби повинен бути якісними. Тому в тендерній документації прописана вимога надати гарантійний лист щодо надання копій сертифікатів якості та копій інструкцій з медичного використання на кожну партію при поставці товару (на кожну серію лікарського засобу), а на лікарські засоби іноземного виробництва, крім того, – висновок про ввезення на кожну серію лікарського засобу, а також вимога щодо надання копії діючої ліцензії на оптову або роздрібну торгівлю лікарськими засобами, для виробника – копію ліцензії на виробництво лікарських засобів.
Розмір витрат на дану закупівлю відповідає розрахунку видатків до фінансового плану на 2021 рік. Виходячи з вище викладеної потреби лікарнею була оголошена закупівля Код ДК 021:2015 - 33600000-6 - Фармацевтична продукція (лікарські засоби – 10 960 уп.) (ідентифікатор закупівлі UA-2021-06-03-006405-b) на очікувану вартість 3580941,50 грн.
Очікувана вартість закупівлі визначена на підставі реєстру оптово-відпускних цін на лікарські засоби (керуючись задекларованою зміною оптово-відпускної ціни на лікарський засіб вітчизняного та/або іноземного виробництва Реєстру оптово-відпускних цін на лікарські засоби (https://moz.gov.ua/uploads/6/32988-reestr_lz_140921.pdf) та Державним реєстром лікарських засобів України (http://www.drlz.com.ua/ibp/ddsite.nsf/all/shlist?opendocument) (Постанова КМУ від 02.07.2014 № 240 "Про референтне ціноутворення на лікарські засоби та вироби медичного призначення, що закуповуються за кошти державного та місцевих бюджетів" та наказ МОЗ України від 18.08.2014 № 574 "Про затвердження Положення про реєстр оптово-відпускних цін на лікарські засоби і вироби медичного призначення, порядок внесення до нього змін та форм декларації зміни оптово-відпускної ціни на лікарський засіб та виріб медичного призначення", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 09 вересня 2014 року за № 1097/25874.), закупівельних цін минулих закупівель, та з урахуванням вимог п.3 Розділу III наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі».
Інформація по даній закупівлі розміщена на власному веб-сайті лікарні за посиланням: http://www.okl.kiev.ua/images/PDF/Zakupivli.pdf