Висновок
За результатами аналізу питання щодо відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону установлено порушення вимог частини п’ятої статті 17 Закону та пункту 2 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення у встановленому законодавством порядку, зокрема шляхом вжиття заходів з недопущення його в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку або аргументовані заперечення до висновку або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 28 вересня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» із змінами (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального некомерційного підприємства «Вінницька клінічна багатопрофільна лікарня» Вінницької міської ради (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 17 серпня 2021 року №69, протокол засідання тендерного комітету від 06 вересня 2021 року №68, тендерну пропозицію ФОП Федотюк Ніна Олександрівна, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, договір про закупівлю товарів від 23 вересня 2021 року №23/09 та пояснення від 23 вересня 2021 року, отримане від Замовника через електронну систему закупівель.
За результатами моніторингу установлено, що тендерна документація Замовника складена не у відповідності до вимог Закону, а саме у підпункті 4 пункту 5 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» установлено вимогу щодо надання переможцем процедури закупівлі, зокрема, листа, що містить посилання на відкриті реєстри, які підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 8 частини першої статті 17 Закону, чим не дотримано вимог частини п’ятої статті 17 Закону та пункту 2 частини другої статті 22 Закону, якими визначено, що Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель.
Усунення порушень
Звіт замовника від 06.10.2021
Повідомляємо, що Замовником взято до уваги викладені у висновку зауваження та рекомендації.
Вказані зауваження та рекомендації будуть враховані під час складення тендерних документацій та публікацій оголошень у подальших процедурах закупівель, що здійснюватимуться замовником.
Запити й пояснення
22.09.2021 · ДАСУ: про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг з прання та прасування білизни (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-08-17-010524-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (із змінами) (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з питання:
Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
23.09.2021 · Замовник: Пояснення на запит
Тендерний комітет Комунального некомерційного підприємства "Вінницька клінічна багатопрофільна лікарня" Вінницької міської Ради уважно вивчив Ваш Запит на надання пояснень від 2021-09-22 09:15:08 та відповідне пояснення. згідно додатку до опису.