Висновок
За результатом моніторингу питання оприлюднення договору про закупівлю установлено порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір, своєчасності укладання договору про закупівлю, внесення змін до договору та їх оприлюднення - порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення в подальшому виявлених порушень пункту 10 частини першої статті 10 Закону та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття зазначених заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 24 вересня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору та їх оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Кропивницького будівельного коледжу (далі - Замовник) на 2021 рік, протокол проведення переговорів між Кропивницьким будівельним коледжем та Кропивницьким ЦОС по предмету закупівлі за кодом ДК 021:2015 – 09310000-5 «Електрична енергія (електрична енергія універсальна послуга для гуртожитків) від 21.01.2021 № 2, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури), договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг від 01.02.2021 № 2021049-КЦ, укладений між Замовником та товариством з обмеженою відповідальністю «Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія» (далі – Договір), додаткові угоди від 19.04.2021 № 1, від 20.05.2021 № 2 від 16.09.2021 № 3 до Договору, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю, пояснення надане Замовником через електронну систему закупівель 15.09.2021.
За результатами моніторингу питання оприлюднення договору про закупівлю установлено, що Замовник оприлюднив 01.02.2021 в електронній системі закупівель Договір без заяви приєднання, яка, відповідно до пункту 1.1. розділу 3 «Загальні положення» Договору та пункту 13.7 розділу 13 «Строк дії Договору та інші умови» Договору, є додатком 1 до даного Договору, чим порушено вимоги пункту 10 частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон).
Запити й пояснення
10.09.2021 · ДАСУ: Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі «Електрична енергія (Електрична енергія універсальна послуга для гуртожитків» інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-01-21-011211-b) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання.
Чому в електронній системі публічних закупівель Prozorro Вами 01.02.2021 оприлюднений Договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг від 01.02.2021 № 2021049-КЦ (далі – Договір) без заяви – приєднання, яка, відповідно до пункту 1.1 розділу 1. «Загальні положення» Договору, є Додатком 1 до даного Договору?
Відповідно до вимог пункту 10 частини 1 статті 10 Закону замовник оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та всі додатки до нього протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
15.09.2021 · Замовник: Пояснення
На Ваш запит щодо надання пояснення від 2021-09-10, час - 12:51:13 повідомляємо таке.
Під час проведення закупівлі замовником було завантажено договір про закупівлю, в тому числі із додатком 1 – Заявою про приєднання, який був доданий в систему окремим файлом. До Вашої уваги Додаток 1 до Договору.