Висновок
Порушення відсутні.
Зобов'язання
Зобов’язання відсутні.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: «21» вересня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: законність внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: укладений договір з переможцем торгів від 29.06.2021 №121-ЕГТ-21/Е та додаткову угоду до нього.
За результатами процедури закупівлі встановлено, що між Відділом освіти, фізичної культури та спорту Благовіщенської сільської ради Кам'янсько-Дніпровського району Запорізької області (далі – Замовник) та товариством з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРДЖИГАЗТРЕЙД» (далі – ТОВ «ЕНЕРДЖИГАЗТРЕЙД») 29.06.2021 укладено договір про постачання електричної енергії споживачу за №121-ЕГТ-21/Е на загальну суму 554 040,00 грн. з ПДВ (далі – Договір).
Керуючись пунктом 2 частини 5 статті 41 Закону, на підставі додаткових угод до істотних умов Договору вносились зміни шляхом зменшення/збільшення ціни електричної енергії за 1 кВт*год.
За результатами дослідження процедури закупівлі встановлено, що до складу ціни на постачання електричної енергії входять:
1) прогнозована середня закупівельна ціна на електричну енергію на відповідний місяць року, розрахована у відповідності до постанови НКРЕКП;
2) тарифи на послуги з розподілу електричної енергії ПАТ «Запоріжжяобленерго» в залежності від класу напруги у відповідності до постанови НКРЕКП;
3) тариф на послуги постачальника ТОВ «ЕНЕРДЖИГАЗТРЕЙД» у відповідності до постанови НКРЕКП;
4) тариф на послугу з передачі електричної енергії ПрАТ «НЕК «УКРЕНЕРГО» у відповідності до постанови НКРЕКП.
Дослідженням документів стосовно коливання ціни на постачання електроенергії (довідок регіональних торгово-промислових палат тощо) підтверджено законні підстави внесення змін до істотних умов договору про закупівлю в частині зменшення/збільшення ціни електричної енергії за 1 кВт*год.
Запити й пояснення
10.09.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-05-12-006441-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-ХІІ, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 № 43, у зв’язку із укладанням додаткової угоди та внесенням змін до істотних умов договору в частині збільшення ціни за одиницю товару (кВт/год) постала потреба в отриманні пояснень щодо обґрунтування збільшення ціни та наданні документів, що підтверджують коливання ціни товару на ринку.
Пояснення (інформацію, документи, на підставі яких здійснено обґрунтування підвищення ціни) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
13.09.2021 · Замовник: Пояснення на запит
На запит щодо проведення моніторингу процедури закупівлі за ДК 021:2015: 09310000-5 — (Електрична енергія), ідентифікатор закупівлі UA-2021-05-12-006441-b повідомляєм наступне:
Відділом освіти, фізичної культури та спорту Благовіщенської сільської ради Кам'янсько-Дніпровського району Запорізької області в рамках договору про постачання електричної енергії № 121-ЕГТ-21/Е від 29.07.2021р. було отримано лист–повідомлення (вих № 745-112 від 19.08.2021 р.) щодо підвищення ціни за одиницю товару, з копією експертного висновку Черкаської торгово-промислової палати від 19.08.2021 р. № О-791 з підтвердженням щодо збільшення біржових показників: 2021 р. відносно індексів BASE/PEAK/OFFPEAK на РДН в ОЕС України за 20 днів серпня 2021 р. відносно грудня 2020 р. та січня, лютого, березня, квітня, травня, червня, липня 2021 р. в торговій зоні – ОЕС України згідно інформації ДП «Оператор ринку» по результатам торгів на РДН. Згідно п. 5.8. договору № 121-ЕГТ-21/Е від 29.07.2021р., у випадку коливання ціни електричної енергії на ринку в бік збільшення, Постачальник має право письмово звернутись до Споживача з відповідною пропозицією, при цьому, така пропозиція в кожному окремому випадку, коли на ринку відбувається об’єктивне коливання ціни за одиницю товару в бік збільшення, повинна бути обгрунтована і документально підтверджена. Документ, що підтверджує збільшення ціни товару, повинен бути наданий у формі належним чином оформленої довідки (висновку), виданої торгово-промисловою палатою України, регіональною торгово-промисловою палатою, органами державної статистики, ДП «Держзовнішінформ», біржами та іншими уповноваженими органами та організаціями. Постачальником було надано обгрунтування відвищення ціни.
Додатки:
1. лист–повідомлення (вих № 745-112 від 19.08.2021 р.).
2. висновку Черкаської торгово-промислової палати від 19.08.2021 р. № О-791