Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляд тендерних пропозицій – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі та інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі.
Дата закінчення моніторингу: 15 вересня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, запит Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області від 08.09.2021.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік управління освіти виконавчого комітету Ковельської міської ради (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 30.07.2021 №2-1, реєстр отриманих тендерних пропозицій, повідомлення про продовження строку розгляду тендерної пропозиції від 20.08.2021, інформація про відхилення тендерної пропозиції від 28.08.2021, тендерні пропозиції малого приватного підприємства «ІНВЕСТБУД» та товариства з обмеженою відповідальністю «ВОЛИНЬЕКОБУД», повідомлення про намір укласти договір від 31.08.2021, пояснення Замовника надане через електронну систему закупівель 13.09.2021.
Запити й пояснення
08.09.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі робіт «Капітальний ремонт санвузлів ліцею № 13 м. Ковеля Волинської області по вул. 40-років Перемоги, 18 (код за ДК 021-2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-07-30-008612-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02 липня 2018 року № 184 (із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 № 291), постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1) Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів»(зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
13.09.2021 · Замовник: Пояснення щодо моніторингу
На Ваш запит щодо моніторингу процедури публічної закупівлі робіт «Капітальний ремонт санвузлів ліцею № 13 м. Ковеля Волинської області по вул. 40-років Перемоги, 18 (код за ДК 021-2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-07-30-008612-b), відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо наступні пояснення:
Очікувана вартість закупівлі робіт: Капітальний ремонт санвузлів ліцею № 13 м. Ковеля Волинської області по вул. 40-років Перемоги, 18 (код ДК 021-2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) визначалася з урахуванням положень Закону України "Про публічні закупівлі" (зі змінами), ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 “Правила визначення вартості будівництва”, прийняті наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 № 293, Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі (затвердженої Наказом міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275 (зі змінами)) та іншого чинного законодавства, відповідно до розробленої та затвердженої проектно-кошторисної документації: Робочий проект Капітальний ремонт санвузлів ліцею № 13 м. Ковеля Волинської області по вул. 40-років Перемоги, 18, а саме даних Зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва, що додається (файл «Копія частини Робочого проекту.pdf»). При чому визначення очікуваної вартості проводилось шляхом застосування наступних розрахунків:
ОВ= (ЗК – ПДВ – ( К10 + К12))х1,2
де
ОВ - очікувана вартість закупівлі (з ПДВ);
ЗК - всього по зведеному кошторисному розрахунку (з ПДВ) - 4428809,00 грн.;
ПДВ – податок на додану вартість – 729823,00 грн.
К10 – витрати разом по главі 10. Утримання служби замовника (без ПДВ) – 60740,00 грн.;
К12 – витрати разом по главі 12. Проектно-вишукувальні роботи та авторський нагляд (без ПДВ) – 67606,00 грн.
ОВ= (4428809–729823 – (60740 + 67606))х1,2 =4284768
Тобто розмір бюджетного призначення за кошторисом або очікувана вартість предмета закупівлі становить 4 284 768,00 гривень.
Додатково повідомляємо, що технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі: Капітальний ремонт покрівлі Комунального закладу "Комплексна дитячо-юнацька спортивна школа імені Євгена Кондратовича" на бульварі Лесі Українки, 9 в м. Ковель Волинської області (код ДК 021-2015: 45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи) встановлювалися з урахуванням положень Закону України "Про публічні закупівлі" (зі змінами), ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 “Правила визначення вартості будівництва”, прийняті наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 № 293 та іншого чинного законодавства, відповідно до розробленої та затвердженої проектно-кошторисної документації: Робочий проект Капітальний ремонт санвузлів ліцею № 13 м. Ковеля Волинської області по вул. 40-років Перемоги, 18.
Файли з відповідними обґрунтуваннями додаються.
Також на Ваш запит надаємо посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів»(зі змінами), а саме: https://osvitakovel.klasna.com/.