Висновок
За результатом аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення абзацу 7 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; відповідності повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) вимогам Закону, своєчасність укладення договору – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 21 вересня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); своєчасність укладення договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ПОЛТАВСЬКОГО МІСЬКОГО ЦЕНТРУ КОМПЛЕКСНОЇ РЕАБІЛІТАЦІЇ ДЛЯ ОСІБ З ІНВАЛІДНІСТЮ (далі – замовник) на 2020 рік; повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури закупівлі) від 18.04.2020.
Необхідно зазначити, що переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток, на що вказує пункт 4 частини перша статті 35 Закону.
В ході моніторингу замовнику 31.08.2021 органом державного фінансового контролю надано запит про надання пояснень з приводу укладання договору з переможцем ФОП Брояк А.В. та відсутності будь-яких рішень тендерного комітету щодо закупівлі соціальних послуг (іпотерапія- рекреаційна верхова їзда) після оприлюднення 18.04.2020 повідомлення про намір укласти договір.
У відповідь на вищевказаний запит в електронній системі закупівель замовник 03.09.2021 зазначив: «При публікації інформації про цінову пропозицію переможця, стався технічний збій програмного забезпечення, що призвів, до викривлення інформації, яку оприлюднено у системі елетронних закупівель прозорро. Даний факт розцінюється, замовником, як порушення, що не можливо усунути. На даний час Замовник вживає заходів, аби виконати умови ЗУ «Про публічні закупівлі».
Моніторингом установлено, що замовником на порушення абзацу 7 частини першої статті 10 Закону не оприлюднено протягом одного дня з дня прийняття рішення про відхилення інформацію про відхилення тендерної пропозиції учасника.
В ході моніторингу замовником усунуто порушення шляхом відміни процедури закупівлі UA-2020-04-18-001043-b відповідно до протокольного рішення замовника від 03.09.2021 б/н процедуру закупівлі UA-2020-04-18-001043-b відмінено у відповідності до абзацу 3 частини першої статті 31 Закону, в частині відміни процедури закупівлі через неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Запити й пояснення
31.08.2021 · ДАСУ: запит про надання пояснень
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі по предмету «код ДК 021:2015 85320000-8 соціальні послуги (іпотерапія- рекреаційна верхова їзда)» (ДК 021:2015: 85320000-8: Соціальні послуги), очікуваною вартістю 290000,00 гривень. (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-04-18-001043-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів із таких питань:
1. Чи укладено договір за результатами процедури закупівлі із переможцем торгів – ФОП Брояк А. В.?
2. З яких причин в електронній системі закупівель відсутні будь-які рішення тендерного комітету щодо закупівлі соціальних послуг (іпотерапія- рекреаційна верхова їзда) після оприлюднення 18.04.2020 повідомлення про намір укласти договір?
Інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
03.09.2021 · Замовник: Пояснення з власної ініціативи
При публікації інформації про цінову пропозицію переможця, стався технічний збій програмного забезпечення, що призвів, до викривлення інформації, яку оприлюднено у системі елетронних закупівель прозорро. Даний факт розцінюється, замовников,як порушення, що не можливо усунути. На даний час Замовник вживає заходів, аби виконати умови ЗУ "Про публічні закупівлі".