Висновки ДАСУ · 2021

15530000-2 Вершкове масло (масло вершкове селянське (не нижче 72,5 % жирності))

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-08-31-000031 від 21.09.2021

Порушень не встановлено
Замовник
УПРАВЛІННЯ ОСВІТИ І НАУКИ ПОЛТАВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ · ЄДРПОУ 02145725 · Полтавська область
Закупівля
UA-2021-01-13-001321-b · Відкриті торги з публікацією англійською · Товари
Очікувана вартість
5 852 400,00 грн
Код ДК 021
15530000-2 Вершкове масло
Орган ДАСУ
Північно-східний офіс Держаудитслужби · Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області
Дати
наказ про початок 31.08.2021 · висновок 21.09.2021
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків · Інформація від органів влади й депутатів
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів; розгляду тендерних пропозицій; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; відповідності договору та додаткової угоди до нього законодавству – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 21 вересня 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів; розгляду тендерних пропозицій; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; відповідності договору та додаткової угоди до нього законодавству.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель УПРАВЛІННЯ ОСВІТИ І НАУКИ ПОЛТАВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі – замовник) на 2021 рік; тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням тендерного комітету замовника від 13.01.2021 № 16, зі змінами від 01.03.2021; тендерна пропозиція учасника ФОП Випущенко Людмила Миколаївна; протокольне рішення уповноваженої особи замовника від 22.03.2021 № 10 та від 01.07.2021 № 111; скарги учасників до органу оскарження від 04.02.2021 № UA-2021-01-13-001321-b.c1, від 25.02.2021 № UA-2021-01-13-001321-b.b2, від 01.04.2021 №UA-2021-01-13-001321-b.c3, від 18.05.2021 № UA-2021-01-13-001321-b.c4 та UA-2021-01-13-001321-b.c5; рішення органу оскарження від 17.02.2021 № 2943, від 11.03.2021 № 4762, від 15.04.2021 № 8080, від 08.06.2021 № 12871 та № 12873, повідомлення про намір укласти договір від 01.07.2021; договір про закупівлю товарів від 21 липня 2021 року № 74 Т на суму 3757240,80 грн. (з ПДВ), укладений з ФОП Марченко Віта Олександрівна; додаткові угоди до вищевказаного договору від 21.07.2021 № 1, від 23.07.2021 № 2 та від 12.08.2021 № 3.

В електронному кабінеті щодо вказаної процедури закупівлі спрацював індикатор ризику RISK-2-15 «Закупівля товарів та послуг у одного учасника».

Так, згідно опису вищевказаного індикатора ризику «Замовник обирає одного і того самого учасника більше ніж у 4 тендерах протягом року за різними предметами закупівлі». В той же час, відомості веб-потралу Уповноваженого органу з питань закупівель свідчать, що замовник обирає одного і того самого учасника більше ніж у 4 тендерах протягом року за різними предметами закупівлі:

• «15820000 – 2 Сухарі та печиво; пресерви з хлібобулочних і кондитерських виробів» за UA-2021-01-14-000840-c, договір про закупівлю товарів від 15 лютого 2021 року № 35 Т на суму 562755,42 грн;

• «15330000-0 - Оброблені фрукти та овочі (повидло яблучне першого гатунку, стерилізоване (без консервантів), фрукти насіннячкові сушені вищого ґатунку, виноград сушений (ізюм))» за UA-2021-01-16-000234-c, договір про закупівлю товарів від 15 лютого 2021 року № 34 Т на суму 1272618,90 грн;

• «15420000-8 - Рафіновані олії та жири (олія соняшникова рафінована)» за UA-2021-01-13-006515-a, договір про закупівлю товарів від 15 лютого 2021 року № 33 Т на суму 707534,10 грн;

• «15550000-8 Молочні продукти різні (сметана не нижче 15% жирності)» за UA-2021-01-14-000631-b, договір про закупівлю товарів від 15 лютого 2021 року № 26 Т на суму 1202988,30 грн;

• «15830000-5 - Цукор і супутня продукція (мед натуральний)» за UA-2021-01-15-001559-c, договір про закупівлю товарів від 15 лютого 2021 року № 25 Т на суму 318992,52 грн.

В електронному кабінеті щодо вказаної процедури закупівлі спрацював індикатор ризику RISK-2-10 «Відхилення більше двох тендерних пропозицій під час закупівлі товарів та послуг».

Так, згідно опису вищевказаного індикатора ризику «Під час проведення відкритих торгів на закупівлю товарів та послуг, вартість яких перевищує 133 тис. євро, відхилено дві і більше тендерні пропозиції».

Моніторингом встановлено, що відомості веб-потралу Уповноваженого органу з питань закупівель свідчать, що тендерні пропозиції учасників ТОВ «КОМПАНІЯ КРОК ТРЕЙД» та ПП «БІЛОЦЕРКІВСЬКА АГРОПРОМИСЛОВА ГРУПА» відхилено та не допущено до електронного аукціону.

Замовником укладено договір про закупівлю товарів від 21 липня 2021 року № 74 Т на суму 3757240,80 грн. (з ПДВ) з ФОП Марченко Віта Олександрівна.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.