Висновки ДАСУ · 2021

Послуги з прибирання та підмітання вулиць

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-08-31-000015 від 23.09.2021

Порушень не встановлено
Замовник
Департамент житлово-комунального господарства Луцької міської ради · ЄДРПОУ 34572192 · Волинська область
Закупівля
UA-2021-03-01-011681-a · Відкриті торги з публікацією англійською · Послуги
Очікувана вартість
19 552 000,00 грн
Код ДК 021
90610000-6 Послуги з прибирання та підмітання вулиць
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області
Дати
наказ про початок 07.09.2021 · висновок 23.09.2021
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляд тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 23 вересня 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляд тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік Департаменту житлово-комунального господарства Луцької міської ради (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 01.03.2021 №18 (далі – тендерна документація); по Лоту №1 «Послуги з прибирання та підмітання вулиць: проїжджа частина - 95578 м/п; тротуари - 139058 м.кв.; газони - 265875 м.кв» тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Автомагістраль-ІФ», товариства з обмеженою відповідальністю «ЛуцькТерКомСервіс», Луцького спеціального комунального автотранспортного підприємства «Луцькспецкомунтранс», повідомлення про намір укласти договір від 21.05.2021, договір про закупівлю від 01.06.2021 №548; по Лоту №2 «Послуги з прибирання та підмітання вулиць: проїжджа частина - 69132 м/п; тротуари - 350312 м.кв.; газони - 226696 м.кв» тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Автомагістраль-ІФ», товариства з обмеженою відповідальністю «ЛуцькТерКомСервіс», повідомлення про намір укласти договір від 30.04.2021, договір про закупівлю від 11.05.2021 №444.

Моніторинг проведено в частині, що не була предметом розгляду скарги органом оскарження.

Ознаку порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо яких спрацювали автоматичні індикатори ризиків RISK-1-12, RISK-2-15 не підтверджено.

Запити й пояснення

08.09.2021 · ДАСУ: Запит на пояснення

У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Послуги з прибирання та підмітання вулиць» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-03-01-011681-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02 липня 2018 року № 184 (із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 № 291), постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1) Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів»(зі змінами).

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

13.09.2021 · Замовник: Послуги з прибирання та підмітання вулиць

Обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості проведено відповідно до калькуляційних розрахунків на основі показників попередніх років згідно з санітарними правилами і нормами. За посиланням https://www.lutskrada.gov.ua/pages/departament-zhytlovo-komunalnoho-hospodarstva можливо отримати інформацію, вказану у запиті

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.