Висновок
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено невідповідність умов визначення нікчемності договору про закупівлю умовам статті 43 Закону.
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено невідповідність умов визначення нікчемності договору про закупівлю умовам статті 43 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, розгляду тендерних пропозицій порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом недопущення виявлених порушень у подальшому, і протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи щодо вжиття заходів, направлених на виконання зобов'язань.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 17 вересня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2021 рік Військової частини А3476 (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена рішенням тендерного комітету Замовника (протокол №50 від 27.07.2021 р.) (далі – Тендерна документація); реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «АГРОТРЕЙДІНГ ГРУП» та товариства з обмеженою відповідальністю «ЮНІСТКОМ»; протокол розкриття тендерних пропозицій; протоколи засідання тендерного комітету військової частини А3476 від 16.08.2021 № 54, від 20.08.2021 № 56, від 13.09.2021 № 59; повідомлення про намір укласти договір від 13.08.2021.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що умови пункту 4 розділу VI Тендерної документації не узгоджуються з умовами статті 43 Закону в частині визначення нікчемності договору про закупівлі при укладанні його «з порушенням вимог частини четвертої статті 36 Закону».
Усунення порушень
Звіт замовника від 21.09.2021
Повідомляємо про вжиття заходів щодо усунення порушень, які зазначені у висновку за результатами моніторингу процедури закупівлі за предметом Обладнання для пральні (ідентифікатор закупівлі - UA-2021-07-27-000933-c) від 17.09.2021 року.
Зокрема, до всіх членів тендерного комітету військової частини додатково доведено вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» зі змінами станом на 21.09.2021 року, до проектів тендерної документації внесені відповідні зміни щодо недопущення викладених у висновку аудиту порушень в подальшому.
Запити й пояснення
13.09.2021 · ДАСУ: Запит замовнику щодо надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:42710000-6: Машини для виробництва текстильних виробів» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень, інформації та документів з наступних питань.
Пропонуємо пояснити, яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
15.09.2021 · ДАСУ: Запит замовнику
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:42710000-6: Машини для виробництва текстильних виробів» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень, інформації та документів з наступних питань.
Пропоную надати звернення військової частини А3476 в порядку, передбаченому частиною п’ятнадцятою статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі», до ТОВ «НОВА КОЛОР», а також відповідь на нього.
Вказані документи прошу надати через електронну систему закупівель в термін до 17 вересня 2021 року 00-00 годин.
16.09.2021 · Замовник: Відповідь на запит
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом Обладнання для пральні (ідентифікатор закупівлі - UA-2021-07-27-000933-c) надаємо пояснення з поставлених запитань в запиті від 13.09.2021 року.
Обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та його очікувану вартість визначено в порядку, передбаченому вимогами «Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 року №275.
Розміщення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено на веб-сайті Міністерства оборони України у відповідному підрозділі (https://www.mil.gov.ua/content/ddz/TY_2021/obgr_3476_15092021.pdf).
16.09.2021 · Замовник: Відповідь на запит
На Ваш запит від 15.09.2021 року у межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом Обладнання для пральні (ідентифікатор закупівлі - UA-2021-07-27-000933-c) надаємо копії запиту військової частини А3476 від 19.08.2021 року до ТОВ «НОВА КОЛОР» в порядку ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» та відповіді на нього.
Додаток: за текстом на 3 арк.