Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, своєчасності надання роз’яснень щодо тендерної документації, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «МВП «Енергорішення», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
--
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 03 вересня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), своєчасності надання роз’яснень щодо тендерної документації, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель приватного акціонерного товариства «Укргідроенерго» (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 19.05.2021 № 56-21, звернення за роз’ясненням до процедури від 02.06.2021 та відповідь Замовника від 04.06.2021, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «МВП «Енергорішення» (далі – ТОВ «МВП «Енергорішення»), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розгляду тендерної пропозиції від 22.06.2021, повідомлення про намір укласти договір від 22.06.2020, договір від 08.07.2021 № 418Е/2021, пояснення Замовника на запит Держаудитслужби, отримані 25.08.2021 через електронну систему закупівель.
За результатами проведеного моніторингу процедури закупівлі RISK-2-11 не підтверджено.
Запити й пояснення
25.08.2021 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі робіт з адаптації системи керування Г4. Реконструкція лекажної та дренажної системи. Електротехнічна частина. Гідроагрегат ст. № 4 для філії «Кременчуцька ГЕС» ПрАТ «Укргідроенерго» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-05-24-003395-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів): яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість?
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
27.08.2021 · Замовник: Пояснення та документи на запит ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ від 25.08.2021, згідно моніторингу № UA-M-2021-08-19-000078
1. Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:
В межах реалізації контрактної угоди №UHE/TKRE/C/8-17 від 14.03.2019 виконується реконструкція гідроагрегату №4 філії «Кременчуцька ГЕС» ПрАТ «Укргідроенерго». Основною метою реалізації даної контрактної угоди є:
- підвищення ККД і потужності гідроагрегату;
- підвищення екологічної безпеки;
- розширення діапазону регулювання потужності гідроагрегату;
- підвищення експлуатаційної надійності і терміну служби;
- заміна морально та фізично застарілого контрольно-вимірювального обладнання;
- повна зміна конструкції статора;
- реконструкція ротора і заміна його деталей, включаючи повну заміну полюсів.
Для можливості виконання дослідної експлуатації та прийому гідроагрегату в промислову експлуатацію необхідно виконати закупку матеріалів та обладнання для проведення електромонтажних та пусконалагоджувальних роботі:
- системи збудження для адаптації гідроагрегата №4;
- по розширенню агрегатного контролера САВ04-1;
- по підключенню допоміжного обладнання турбіни та генертора до агрегатної системи управління г/а №4;
- реконструйованих лекажної та дренажної системи;
- системи термоконтролю гідроагрегату №4 в тому числі автоматизації;
- системи техводопостачання;
- системи віброконтролю гідроагрегату №4;
- системи вловлювання графітового пилу щіткового апарату;
- системи заміру повітряного зазору між ротором та статором.
2. Щодо обґрунтування розміру витрат і очікуваної вартості:
Розрахунок очікуваної вартості предмету закупівлі «ГЕС Укргідроенерго. Реконструкція. ІІ черга. Коригування. Кременчуцька ГЕС. «Адаптація системи керування Г4. Реконструкція лекажної та дренажної системи. Електротехнічна частина. Гідроагрегат ст. №4 для філії "Кременчуцька ГЕС". ПрАТ "Укргідроенерго", здійснювався на підставі проекту «ГЕС Укргідроенерго. Реконструкція. ІІ черга. Коригування.» розробленого ПАТ «Укргідропроект», який пройшов експертизу ДП «Укрдержекспертиза» експертний звіт №00-2232-13/ПБ та затверджений розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.12.2016р. №996-р.
Розрахунок очікуваної вартості здійснено на підставі локальних кошторисів:
1) №2-4-5-4-Р/1422-30-00-К882
2) №2-4-4-239-3-Р/1422-30-00-К882
3) №2-4-239-1-Р/1422-30-00-К883
4) №2-4-4-239-2-Р/1422-30-00-К883
5) №2-4-4-237-Р/1422-30-00-К884
6) №2-44-238-Р/1422-30-00-К885
7) №2-44-238-Р/1422-30-00-К885
8) №2-4-3-39-Р/1422-30-00-К886
9) №2-4-5-1-8/1422-30-00-К890
10) №2-4-4-114-5/1422-30-00-К890
11) №2-4-5-1-6/1422-30-00-К892
12) №2-4-5-1-6/1422-30-00-К892
13) №2-4-4-42-Р/1422-30-00-К894
14) №2-4-3-41-Р/1422-30-00-К895
15) №2-4-4-240-1-Р/1422-30-00-К896
16) №2-4-4-240-2-Р/1422-30-00-К896
17) №2-4-4-241-Р/1422-30-00-К897
18) №2-4-5-1-7/1422-30-00-К898
19) №2-4-4-114-4/1422-30-00-К898
20) №2-4-5-1-12/1422-30-00-К911
21) №2-4-4-248-Р/1422-30-00-К914
22) №2-4-4-214-3/1422-30-00-К921
23) №2-4-5-1-16/1422-30-00-К923
24) №2-4-4-214-5/1422-30-00-К927
25) №2-4-5-1-19/1422-30-00-К929
26) №2-4-5-1-15А/1422-30-00-К932
27) №2-4-4-16-1А/1422-30-00-К932
28) №2-4-4-16-1А/1422-30-00-К1000
з урахуванням статей витрат зведеного кошторисного розрахунку, а саме: витрат на відрядження працівників на будови, коштів на покриття адміністративних витрат, кошторисного прибутку та податку на додану вартість.
Розрахунок очікуваної вартості виконувався з урахуванням затвердженого розміру рівня кошторисної заробітної плати який враховується при визначенні вартості будівництва по філії «Кременчуцька ГЕС».
3. Посилання на сторінку вебсайту ПрАТ «Укргідроенерго» на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі:
https://uhe.gov.ua/sites/default/files/2021-05/%D0%9E%D0%B1%D2%91%D1%80%D1%83%D0%BD%D1%82%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D1%83%D0%BF%D1%96%D0%B2%D0%BB%D1%96%20%E2%84%96UA-2021-05-24-003395-a.pdf
Додатки до пояснення:
1. Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі;
2. Локальні кошториси;
3. Експертний звіт №00-2232-13/ПБ.