Висновок
За результатами аналізу питання своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом установлено порушення вимог частини п’ятої статті 8 Закону.
За результатами аналізу питання своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом установлено порушення вимог частини п’ятої статті 8 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам Закону, своєчасності його розміщення та виконання учасником, стану виконання рішень колегії АМКУ, як органу оскарження, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи із забезпечення в подальшому недопущення встановлених порушень та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 03 вересня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам Закону, своєчасності його розміщення та виконання учасником, стану виконання рішень колегії Антимонопольного комітету з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, як органу оскарження, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель акціонерного товариства «Укргазвидобування» (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 15.04.2021 № 696, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Компрессорс Інтернешнл», товариства з обмеженою відповідальністю «Еквівес», товариства з обмеженою відповідальністю «Дарекс-Енерго», товариства з обмеженою відповідальністю «Южпромлогістик», товариства з обмеженою відповідальністю «Албат», товариства з обмеженою відповідальністю «А.С.Г.-ГРУП», товариства з обмеженою відповідальністю «Газенергобуд» та товариства з обмеженою відповідальністю «Далгакиран компресор Україна», повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей до 04.06.2021, рішення колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – колегія АМКУ) від 24.06.2021 № 14282-р/пк-пз, 24.06.2021 № 14283-р/пк-пз, 24.06.2021 № 14319-р/пк-пз, від 07.07.2021 № 15394-р/пк-пз, протокол розгляду тендерних пропозицій від 15.07.2021, протокол засідання тендерного комітету від 22.07.2021 № 21Т-069, повідомлення про намір укласти договір від 22.07.2021, договір поставки від 09.08.2021 № УГВС214/16-21 (далі – Договір), пояснення Замовника, оприлюднені 26.08.2021 на вебпорталі Уповноваженого органу.
Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду колегії АМКУ, не здійснювався.
За результатами моніторингу установлено, що на запит Держаудитслужби від 19.08.2021 про надання пояснень щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначення його очікуваної вартості Замовник, 26.08.2021 в електронній системі закупівель, оприлюднив інформацію щодо відсутності у нього зобов’язань перед Держаудитслужбою надавати будь-які документи в рамках моніторингу процедури закупівлі, чим порушив вимоги частини п’ятої статті 8 Закону.
Ознака порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо якої спрацював автоматичний індикатор ризику RISK-2-10 – не підтверджена.
Усунення порушень
Звіт замовника від 09.09.2021
аргументовані заперечення до висновку по процедурі закупівлі 31120000-3 - Генератори (Дизель-генераторні установки в асортименті), 21Т-069, ідентифікатор закупівлі №UA-2021-04-15-010893-b
Запити й пояснення
19.08.2021 · ДАСУ: про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі генераторів (дизель-генераторних установок в асортименті) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-04-15-010893-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
26.08.2021 · Замовник: Пояснення у відповідь на запит Державної аудиторської служби
Пояснення у відповідь на запит Державної аудиторської служби України у редакції, що додається