Висновок
Порушення відсутні.
Зобов'язання
Зобов’язання відсутні.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: «06» вересня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: законність внесення змін до істотних умов
договору про закупівлю у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: укладений договір з переможцем торгів від 18.01.2021 № 1-01/2021 та додаткові угоди до нього.
За результатами процедури закупівлі встановлено, що між Комунальним некомерційним підприємством «Пологовий будинок № 4» Запорізької міської ради (далі – Замовник) та товариством з обмеженою відповідальністю «Вільна енергетична компанія «ПАЛІВЕНЕРГО» (далі – ТОВ «Вільна енергетична компанія «ПАЛІВЕНЕРГО») 18.01.2021 укладено договір про постачання електричної енергії споживачу за № 1-01/2021 на загальну суму 378 692,00 грн. з ПДВ (далі – Договір).
Керуючись пунктом 2 частини 5 статті 41 Закону, на підставі додаткових угод до істотних умов Договору вносились зміни шляхом зменшення/збільшення ціни електричної енергії за 1 кВт*год.
За результатами дослідження процедури закупівлі встановлено, що до складу ціни на постачання електричної енергії входять:
1) прогнозована середня закупівельна ціна на електричну енергію на відповідний місяць року, розрахована у відповідності до постанови НКРЕКП;
2) тарифи на послуги з розподілу електричної енергії ПАТ «Запоріжжяобленерго» в залежності від класу напруги у відповідності до постанови НКРЕКП;
3) тариф на послуги постачальника ТОВ «Вільна енергетична компанія «ПАЛІВЕНЕРГО» у відповідності до постанови НКРЕКП;
4) тариф на послугу з передачі електричної енергії ПрАТ «НЕК «УКРЕНЕРГО» у відповідності до постанови НКРЕКП.
Дослідженням документів стосовно коливання ціни на постачання електроенергії (довідок регіональних торгово-промислових палат тощо) підтверджено законні підстави внесення змін до істотних умов договору про закупівлю в частині зменшення/збільшення ціни електричної енергії за 1 кВт*год.
Запити й пояснення
13.08.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-12-14-012996-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-ХІІ, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 № 43, у зв’язку із укладанням додаткових угод та внесенням змін до істотних умов договору в частині збільшення ціни за одиницю товару (кВт/год) постала потреба в отриманні пояснень щодо обґрунтування збільшення ціни та наданні документів, що підтверджують коливання ціни товару на ринку.
Пояснення (інформацію, документи, на підставі яких здійснено обґрунтування підвищення ціни) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Начальник відділу Валерій ГОЛУБ
17.08.2021 · Замовник: Відповідь на запит про моніторинг закупівлі електричної енергії
За відповідними додатковими угодами ціна товару збільшена на 9,99 % (до 10 %), оскільки коливання ціни в порівнянні коливання між середньозваженою ціною купівлі-продажу електричної енергії на РДН (ОЕС України) за відповідний період з підтвердженням експертнимі висновками ЗТПП становив відсоток збільшення (коливання) +більше 10 %, що відповідає п.2 ч.5 ст. 41 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Документальним підтвердженням наявності коливання (збільшення) ціни є експертні висновки Запорізької торгово-промислової палати до кожної додаткової угоди, а також факти коливання ціни в бік збільшення в зазначені періоди підтверджується інформацією на сайті www.oree.com.ua, що є у вільному доступі. Лист-відповідь разом з скан-копіями відповідних підтверджуюче- обгрунтовуючих документів додаються.