Висновок
За результатами розгляду питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII,розгляді тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 28.08.2021.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом засідання тендерного комітету від 20.05.2021 № 67, реєстр отриманих пропозицій, тендерні пропозиції КООПЕРАТИВ «АСФАЛЬТОБЕТОНЩИК», ТОВ «БАХМАЧГАЗБУДСЕРВІС», ТОВ «СК НЕВА+», МАЛЕ ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «СПОРТИВНО-ТЕХНІЧНИЙ КЛУБ «СОНА», протокол розкриття, протоколи засідання тендерного комітету Бучанської міської ради від 04.04.2021 № 79, від 15.04.2021 № № 81, 82, 83, 84, повідомлення про намір укласти договір від 15.04.2021 року, договір від 30.06.2021 № 135, додаткову угоду від 05.07.2021 № 1, пояснення Замовника від 11.08.2021 року.
Запити й пояснення
06.08.2021 · ДАСУ: запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з будівництва автомобільної дороги комунальної власності між автомобільною дорогою М-07 Київ-Ковель-Ягодин та вул. Польова в с. Мироцьке Київської області ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013 «Правила визначення вартості будівництва» ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-05-06-002523-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-ХІІ, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів), яким чином та на підставі яких документів
Бучанською міською радою здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість. Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
11.08.2021 · Замовник: Пояснення на запит
На Ваш запит про надання пояснень на закупівлю робіт з будівництва автомобільної дороги комунальної власності між автомобільною дорогою М-07 Київ-Ковель-Ягодин та вул. Польова в с. Мироцьке Київської області ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013 «Правила визначення вартості будівництва» ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт» ( далі по тексту – Об'єкт) Бучанська міська рада повідомляє наступне:
1. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі робіт на Об'єкті визначено на підставі Державних будівельних норм та стандартів (Правил визначення вартості будівництва ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013 та ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт», із застосуванням виробів та матеріалів, якість яких підтверджується відповідними сертифікатами та паспортами, з дотриманням безпечних умов праці та виконанням вимог нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки відповідно до переліку робіт, визначе6них в проектно-кошторисній документаціїї;
2. Обґрунтування розміру бюджетного призначення визначено відповідно до розрахунку кошторису на 2021рік і становить 25 999 836,00 грн:
Відповідно до розпорядження КМУ від 16.06.2021р. № 660-р та розпорядження КМУ від 12.04.2021р. № 297 фінансування за рахунок коштів Державного фонду регіонального розвитку становить 18 199 885 грн., відповідно до рішення Бучанської міської ради №386-7-VII від 28 січня 2021 року, співфінансування за кошти місцевого бюджету - 7 799 951,00 грн.
Очікувана вартість робіт з будівництва, капітального ремонту та реконструкції визначається з урахуванням ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», прийнятого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 №293, ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт» відповідно до розробленої та затвердженої проектно-кошторисної документації. Дана норма закріплена у наказі Мінекономіки від 18.02.2020 №275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», який встановлює порядок визначення замовником очікуваної вартості предмета закупівлі товарів, робіт та послуг, закупівля яких здійснюється відповідно до положень Закону України «Про публічні закупівлі».
При визначенні очікуваної вартості використовуємо зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва, дефектний акт. Очікувана вартість робіт розрахована за виключенням суми глави 10 «Утримання служби замовника» та глави 12 «Проектно-вишукувальні роботи та авторський нагляд» зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва з урахуванням ПДВ.
3. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на офіційному сайті Бучанської міської ради за посиланням: https://www.bucha-rada.gov.ua/content/obgruntuvannya-tehnichnyh-ta-yakisnyh-harakterystyk-predmeta-zakupivli-rozmiru-byudzhetnogo-pryznachennya-ochikuvanoyi-vartosti-predmeta-zakupivli-14