ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013 "Реконструкція майстерні (літ.Г) під бібліотечно-інформаційний центр по вул. Молодіжній,33 в м. Херсоні"

У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі робіт з реконструкції майстерні (літ.Г) під бібліотечно-інформаційний центр по вул. Молодіжній,33 в м. Херсоні (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-06-08-010199-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів): яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Державна аудиторська служба

ПОЯСНЕННЯ

на запит Державної аудиторської служби у межах проведення моніторингу закупівлі ID: UA-2021-06-08-010199-b

На виконання вимог, викладених у запиті Державної аудиторської служби у межах проведення моніторингу щодо закупівлі за номером ID: UA-2021-06-08-010199-b тендерний комітет комунального закладу "Навчально-виховний комплекс "Школа гуманітарної праці" Херсонської обласної ради повідомляє про наступне:

У відповідності до положень Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року №922-VIII зі змінами та доповненнями (надалі за текстом - Закон) тендерним комітетом комунального закладу "Навчально-виховний комплекс "Школа гуманітарної праці" Херсонської обласної ради «08» червня 2021 року через авторизований електронний майданчик було оприлюднено оголошення про проведення відкритих торгів за предметом закупівлі ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013 «Реконструкція майстерні (літ. Г) під бібліотечно-інформаційний центр по вул. Молодіжній,33 в м. Херсоні» (CPV за ДК 021:2015 – 45200000-9 Роботи, пов’язані з об’єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об’єктів цивільного будівництва)

На підставі наказу Державної аудиторської служби від 23.07.2021 року № 247 було сформовано запит Замовнику на пояснення з наступних питань:

- яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

- надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі

Відповідь на перше питання:

Відповідно до Листа МЕРТУ від 20.08.2019 року №3301-04/34980-06 Щодо розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі: Очікувана вартість закупівлі робіт з будівництва, капітального ремонту та реконструкції визначається з урахуванням Правил визначення вартості будівництва ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 № 293, відповідно до розробленої та затвердженої проектно-кошторисної документації.

Очікувана вартість робіт за предметом закупівлі ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013 «Реконструкція майстерні (літ. Г) під бібліотечно-інформаційний центр по вул. Молодіжній,33 в м. Херсоні» (CPV за ДК 021:2015 – 45200000-9 Роботи, пов’язані з об’єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об’єктів цивільного будівництва) визначена згідно з вимогами ДСТУ Б.Д. 1.1-1:2013 «Правила визначення будівництва» та відповідно до розробленої та затвердженої проектно-кошторисної документації. При визначення очікуваної вартості використовувався зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва за виключенням суми глави 10 «Утримання служб замовника» та глави 12 «Проектно-вишукувальні роботи та авторський нагляд» зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва з урахуванням ПДВ.

(Скан копія зведеного кошторисного розрахунку додається)

Об’єми, склад та зміст робіт визначені у проектно-кошторисній документації, яка розроблена відповідно до умов Договору №24/12 від 24.12.2020 року (UA-2020-12-28-002671-b), та Договору б\н від 20.04.2021 року (UA-2021-04-03-000070-a ( виконавець ПП «Херсонтехнопроект» код ЄДРПОУ 36944761)

(Скан копія Експертного звіту надається)

Відповідь на друге питання:

Відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) інформація щодо обґрунтування очікуваної вартості та технічних та якісних характеристик предмета закупівлі ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013 «Реконструкція майстерні (літ. Г) під бібліотечно-інформаційний центр по вул. Молодіжній,33 в м. Херсоні» (CPV за ДК 021:2015 – 45200000-9 Роботи, пов’язані з об’єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об’єктів цивільного будівництва) розміщено на власному веб-сайті Навчально-виховного комплексу «Школа гуманітарної праці» Херсонської обласної ради за посиланням:

https://sgt.ks.ua/category/%d1%96%d0%bd%d1%84%d0%be%d1%80%d0%bc%d0%b0%d1%86%d1%96%d1%8f-%d0%b7%d0%b3%d1%96%d0%b4%d0%bd%d0%be-%d1%81%d1%82-30-%d0%b7%d0%b0%d0%ba%d0%be%d0%bd%d0%b0-%d1%83%d0%ba%d1%80%d0%b0%d1%97%d0%bd%d1%8b/%d0%bf%d1%83%d0%b1%d0%bb%d1%96%d1%87%d0%bd%d1%96-%d0%b7%d0%b0%d0%ba%d1%83%d0%bf%d1%96%d0%b2%d0%bb%d1%96/

З повагою,

У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі робіт з реконструкції майстерні (літ. Г) під бібліотечно-інформаційний центр по вул. Молодіжній, 33 в м. Херсоні (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-06-08-010199-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів): яким чином вами здійснена оцінка відповідності тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Інженерно-будівельне підприємство «Магістраль» (далі – ТОВ «ІБП «Магістраль») вимогам пункту 9 додатку 4 до тендерної документації, зокрема, щодо надання копії ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності зважаючи на те, що у складі тендерної пропозиції ТОВ «ІБП «Магістраль» відсутня ліцензія на надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, при тому, що Замовником у додатку 8 до тендерної документації наведено технічне завдання, яким передбачено виконання робіт з влаштування пожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу?

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі робіт з реконструкції майстерні (літ. Г) під бібліотечно-інформаційний центр по вул. Молодіжній, 33 в м. Херсоні (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-06-08-010199-b) було сформовано запит Замовнику про надання пояснення щодо оцінки відповідності тендерної пропозиції ТОВ «Інженерно-будівельне підприємство «Магістраль»:

- яким чином вами здійснена оцінка відповідності тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Інженерно-будівельне підприємство «Магістраль» (далі – ТОВ «ІБП «Магістраль») вимогам пункту 9 додатку 4 до тендерної документації, зокрема, щодо надання копії ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності зважаючи на те, що у складі тендерної пропозиції ТОВ «ІБП «Магістраль» відсутня ліцензія на надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, при тому, що Замовником у додатку 8 до тендерної документації наведено технічне завдання, яким передбачено виконання робіт з влаштування пожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу?

На виконання вимог, викладених у запиті Державної аудиторської служби у межах проведення моніторингу щодо закупівлі за номером ID: UA-2021-06-08-010199-b тендерний комітет комунального закладу "Навчально-виховний комплекс "Школа гуманітарної праці" Херсонської обласної ради повідомляє про наступне:

Відповідно до вимог тендерної документації абзацам 14 підпункту 2 пункту 1 розділу ІІІ вимагалась ліцензія на провадження господарської діяльності, пов’язаної із створенням об’єктів архітектури, теж саме розумілось і в пункті 9 додатку 4 до тендерної документації. Так як сума щодо надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення менше 20 відсотків, підрядник не надавав субпідрядника в тендерній пропозиції.

Учасник надав ліцензію з правом генерального підрядника будівництва, що надає йому право залучати субпідрядників.

Відповідно до ст. 7 проекту Договору підряду Додаток 7 до тендерної документації п. 7.2. ст. 7 Договору Залучення субпідрядників здійснюється Підрядником за погодженням із Замовником, відповідно до п.7.3 ст. 7 проекту Договору підряду Додаток 7 Погодження залучення субпідрядників Замовником здійснюється на основі письмового звернення Підрядника, яке надається Замовнику до початку виконання субпідрядником робіт. Та відповідно до п. 7.4 ст. 7 проекту Договору підряду Додаток 7 Замовник має право після одержання пропозиції Підрядника відмовити у залученні запропонованого субпідрядника з обґрунтуванням причин такої відмови і рекомендувати свою кандидатуру.

Також відповідно пункту 1 розділу V Тендерної Документації Критерії та методика оцінки визначаються відповідно до статті 29 Закону. Оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у цій тендерній документації, шляхом застосування електронного аукціону. Оцінка тендерних пропозицій здійснюється на основі критерію „Ціна”. Питома вага – 100%.

З повагою,