Висновок
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що на порушення вимог частини шостої статті 33 Закону Замовником не укладений договір про закупівлю протягом 20 днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення встановлено порушення частини шостої статті 33 Закону.
За результатами аналізу питання наявності підстав для відміни тендеру встановлено порушення пункту 1 частини першої статті 32 Закону.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, вжити заходи, передбачені частиною першою статті 32 Закону, і протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи щодо вжиття заходів, направлених на виконання зобов'язань.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 27 липня 2021 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; наявності підстав для відміни тендеру.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік Костянтинівської сільської ради (далі - Замовник) (ID плану: UA-P-2021-03-06-000075-c); тендерна документація, затверджена рішенням тендерного комітету 09.03.2021 (протокол № 52); реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерні пропозиції учасників: Мале приватне підприємство «Ритм», ПП «МЕНАДА»; рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – колегія АМКУ) від 22.04.2021 № 8766, від 02.06.2021 № 12348; повідомлення про намір укласти договір від 29.04.2021; пояснення Замовника від 26.07.2021, отримані через електронну систему закупівель.
Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду колегії АМКУ, не здійснювався.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що на порушення вимог частини шостої статті 33 Закону Замовником не укладений договір про закупівлю протягом 20 днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Крім того, враховуючи пояснення Замовника, отримані під час проведення моніторингу, встановлено, що на порушення вимог пункту 1 частини першої статті 32 Закону Замовник не відмінив тендер у разі відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів.
Усунення порушень
Звіт замовника від 02.08.2021
Вжито заходів щодо усунення порушення
Оцінка ДАСУ від 02.08.2021
-
Запити й пояснення
23.07.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснення (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 15510000-6 — Молоко та вершки» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень, інформації та документів з наступного питання.
Просимо пояснити причини відсутності в електронній системі закупівель договору про закупівлю, щодо якого Костянтинівською сільською радою оприлюднене повідомлення про намір укласти договір з ПП «МЕНАДА».
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
26.07.2021 · Замовник: Відповідь по маніторингу
Надання інформації