Висновок
За результатами аналізу питання правильності заповнення форм документів встановлено порушення пункту 3 частини другої статті 21 та пункту 3 частини другої статті 33 Закону № 922.
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону № 922 встановлено порушення частини третьої статті 17 Закону № 922 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону № 922.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення таких порушень в подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 19 липня 2021 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон № 922), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план (додаток) відділу освіти Старобільської міської ради Луганської області (далі – Відділ, Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням уповноваженої особи згідно протоколу від 21.01.2021 № 16, тендерну пропозицію фізичної осіби підприємця Здоровець Сергій Вікторович (далі - ФОП Здоровець С.В.), рішення уповноваженої особи Замовника про визначення переможця та намір укласти договір, повідомлення про намір укласти договір, договір від 22.02.2021 № 55.
За результатами моніторингу встановлено, що Замовник у тендерній документації пункт 5 розділ III тендерної документації та Додатку 2 до тендерної документації установив до переможця торгів вимогу щодо надання документального підтвердження інформації про відсутність підстави для відхилення тендерної пропозиції, визначеної у пункті 12 частини першої статті 17 Закону № 922 у вигляді довідки, складеної учасником у довільній формі, чим порушив вимоги частини третьої статті 17 Закону № 922 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону № 922.
Моніторингом питання правильності заповнення форм документів встановлено, що на порушення вимог пункту 3 частини другої статті 21 та пункту 3 частини другої статті 33 Закону № 922, оголошення про проведення відкритих торгів та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю не містять місце поставки товарів або виконання робіт чи надання послуг.
Запити й пояснення
22.07.2021 · Замовник: звернення
Уповноваженою особою з публічних закупівель Відділу освіти Старобільської міської ради Луганської області уважно розглянуті всі зауваження висловлені представниками Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області стосовно процедури відкритих торгів по закупівлі: Сир твердий (сичужний) код за ДК 021:2015- 15540000-5 -Сирні продукти , код за номенклатурою -15544000-3-Твердий сир), № закупівлі UA-2021-01-20-001376-c.
Згідно пункту 8 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник має право протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення висновку одноразово звернутися до органу державного фінансового контролю за роз`ясненням змісту та його зобов`язань, визначених у висновку.
Тому Відділ освіти Старобільської міської ради Луганської області, просить Вас, конкретизувати які саме заходи потрібно здійснити Замовнику щодо не допущення таких порушень в подальшому згідно чинного законодавства.