Висновки ДАСУ · 2021

ДК 021:2015:45453000-7 – Капітальний ремонт та реставрація («Капітальний ремонт будівлі Комунального закладу Ліцей №2 смт.Стрижавка Вінницького району, Вінницької області по...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-07-15-000045 від 21.07.2021

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 22.07.2021)
Замовник
Відділі освіти, сім’ї, молоді, спорту, культури та туризму Стрижавської селищної ради · ЄДРПОУ 44064105 · Вінницька область
Предмет
ДК 021:2015:45453000-7 – Капітальний ремонт та реставрація («Капітальний ремонт будівлі Комунального закладу Ліцей №2 смт.Стрижавка Вінницького району, Вінницької області по вул.Київська, 174 (капітальний ремонт даху будівлі школи) – коригування»)
Закупівля
UA-2021-06-29-004039-b · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
4 753 419,00 грн
Код ДК 021
45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
Дати
наказ про початок 15.07.2021 · висновок 21.07.2021 · звіт про усунення 22.07.2021
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 25 Закону

Висновок

За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону установлено порушення абзацу третього частини першої статті 25 Закону.

За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі - порушень законодавства про публічні закупівлі не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 21 липня 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік відділу освіти, сім’ї, молоді, спорту, культури та туризму Стрижавської селищної ради (далі – замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, пояснення від 20 липня 2021 року, отримане від замовника через електронну систему закупівель.

За результатами моніторингу встановлено, що замовник в пункті 2 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації та в оголошенні про проведення процедури відкритих торгів визначив розмір забезпечення тендерної пропозиції у сумі 142602,57 грн (3 відсотки очікуваної вартості закупівлі), чим порушив вимоги абзацу третього частини першої статті 25 Закону, яким визначено, що забезпечення тендерної пропозиції не може перевищувати 0,5 відсотка очікуваної вартості закупівлі у разі проведення торгів на закупівлю робіт.

Згідно із інформацією оприлюдненою в електронній системі закупівель замовником відмінено зазначену процедуру закупівлі 20 липня 2021 року відповідно до протоколу від 20 липня 2021 року №3.

Усунення порушень

Звіт замовника від 22.07.2021

Замовником відмінено процедуру.

Оцінка ДАСУ від 22.07.2021

Замовником усунуто порушення шляхом відміни торгів.

Запити й пояснення

19.07.2021 · ДАСУ: запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з капітального ремонту будівлі комунального закладу Ліцею №2 смт. Стрижавка Вінницького району, Вінницької області по вул. Київська, 174 (капітальний ремонт даху будівлі школи) – коригування (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-06-29-004039-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (із змінами), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з питання:

Чому у тендерній документації встановлено розмір забезпечення тендерної пропозиції, що перевищує 0,5 відсотка очікуваної вартості закупівлі?

Відповідне пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

20.07.2021 · Замовник: Відповідь

У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з капітального ремонту будівлі комунального закладу Ліцею №2 смт. Стрижавка Вінницького району, Вінницької області по вул. Київська, 174 (капітальний ремонт даху будівлі школи) – коригування (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-06-29-004039-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (із змінами), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з питання: Чому у тендерній документації встановлено розмір забезпечення тендерної пропозиції, що перевищує 0,5 відсотка очікуваної вартості закупівлі?

Пояснення: У тендерній документації помилково зазначено суму тендерного забезпечення більшою за 0,5 %. Для усунення даної помилки, відкриті торги буде відмінено.

Уповноважена особа Т.Г. Ковальчук

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.