Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, своєчасності надання роз’яснень щодо тендерної документації, розгляду тендерної пропозиції Корпорації «Союз», своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 29 липня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); своєчасності надання роз’яснень щодо тендерної документації; розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель приватного акціонерне товариство «Національна енергетична компанія «Укренерго» (далі – Замовник) на 2021 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 07.05.2021 (протокол № 278/21-ТС); звернення за роз’ясненням щодо тендерної документації від 14.05.2021 та відповіді Замовника від 18.05.2021; тендерну пропозицію корпорації виробничих та комерційних підприємств «Союз» (далі –Корпорація «Союз»); реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій від 26.05.2021; повідомлення від 31.05.2021 про намір укласти договір; договір від 18.06.2021 № 01-232238-21; пояснення Замовника, надані 20.07.2021 через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби.
За результатами проведення моніторингу ознак порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо яких спрацював автоматичний індикатор ризиків (RISK-2-11 та RISK-1-16) – не підтверджено.
Запити й пояснення
16.07.2021 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Реконструкція ПЛ 330 кВ Аджалик-Трихати (інв. №12497/0501) з улаштуванням заходів на ПС 330 кВ «Тилігул» на території Миколаївської області Миколаївського району (колишнього Березанського району), за межами населених пунктів» 45454000-4 Реконструкція», очікуваною вартістю 35 442 530,00 гривень (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2021-05-07-002842-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації документів). У зв’язку з чим просимо надати документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі, визначено його очікувану вартість, та документи, якими затверджено розмір витрат предмета закупівлі.
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Крім того, надати пояснення щодо проведення в 2021 році такої само процедури закупівлі за таким самим предметом закупівлі з зазначенням інформації про номер, за яким її оприлюднено в електронній системі закупівель, обгрунтування стосовно повторного проведення такої само процедури закупівлі (у разі відміни попередньої процедури закупівлі).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
20.07.2021 · Замовник: Відповідь Замовника на запит Держаудитслужби України
1. Товариством з обмеженою відповідальністю «ДТЕК ВДЕ» згідно з умовами договору від 22.05.2019 № 06/1147-19 (додається) про приєднання електроустановок, призначених для виробництва електричної енергії, до системи передачі, укладеного між НЕК «Укренерго» та ТОВ «ДТЕК ТИЛІГУЛЬСЬКА ВЕС» розроблено проєктну документацію по проєкту: «Реконструкція ПЛ 330 кВ Аджалик-Трихати (інв. №12497/0501) з улаштуванням заходів на ПС 330 кВ «Тилігул» на території Миколаївської області Миколаївського району (колишнього Березанського району), за межами населених пунктів», яка пройшла комплексну державну експертизу в ТОВ «Інститут експертно-технічних рішень у будівництві», отримала позитивний експертний звіт від 18 квітня 2021 № 08/01/21 (додається) та затверджена наказом НЕК «Укренерго» від 28.05.2021 № 290 (додається).
На підставі вищезазначених матеріалів було підготовлено технічні вимоги та визначено очікувану вартість закупівлі даних робіт.
Вказана проєктна документація розміщена за посиланням: http://files.ua.energy/tenders/tz/2021/2021_Тилігул.zip.
Додатки:
1. Договір від 22.05.2019 № 06/1147-19;
2. Наказ по підприємству № 290 від 28.05.2021 р.;
3. Експертний звіт № 08/01/21 від 18 квітня 2021.
2. Посилання на сторінку веб-сайту НЕК «Укренерго» на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі: https://ua.energy/zakupivli/informatsiya-pro-ogolosheni-protsedury-zakupivel/.
3. Закупівля робіт: «ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Реконструкція ПЛ 330 кВ Аджалик-Трихати (інв. №12497/0501) з улаштуванням заходів на ПС 330 кВ «Тилігул» на території Миколаївської області Миколаївського району (колишнього Березанського району), за межами населених пунктів» 45454000-4 Реконструкція» проводиться НЕК «УКРЕНЕРГО» вперше. В 2021 році такої само процедури закупівлі за таким самим предметом закупівлі не було відмінено.