Висновок
За результатами аналізу питання щодо надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом установлено порушення вимог частини п’ятої статті 8 Закону.
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення - порушень законодавства про публічні закупівлі не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення у встановленому законодавством порядку, зокрема шляхом вжиття заходів з недопущення його в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку або аргументовані заперечення до висновку або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 19 липня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору та їх оприлюднення, надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік Державного підприємства «Чечельницьке лісове господарство» (далі – замовник), повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури закупівлі, протокол засідання тендерного комітету від 03 лютого 2020 року №б/н, договір про закупівлю товарів від 24 лютого 2020 року №25ПК-3824/20, повідомлення про внесення змін до договору, додаткові угоди від 10 червня 2020 року №1, від 06 липня 2020 року №2, від 07 серпня 2020 року №3, від 04 вересня 2020 року №4, від 05 жовтня 2020 року №5 та від 30 листопада 2020 року №6.
За результатами моніторингу встановлено, що замовник на запит, оприлюднений в електронній системі закупівель Управлінням Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області про надання пояснення щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, не надав відповідних пояснень (інформації, документів) через електронну систему закупівель, чим порушив вимоги частини п’ятої статті 8 Закону, що унеможливило дослідження питання внесення змін до договору та їх оприлюднення згідно додаткових угод від 07.08.2020 №3, від 04.09.2020 №4, від 05.10.2020 №5, від 30.11.2020 №6, а також питання оприлюднення інформації щодо закупівлі, а саме щодо оприлюднення звіту про виконання договору про закупівлю.
Також, за результатами проведеного моніторингу установлено, що замовником не дотримано частини четвертої Розділу Х. «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, а саме: протокол засідання тендерного комітету від 03 лютого 2021 року №б/н не містить підписів усіх членів тендерного комітету присутніх на його засіданні або обґрунтованої відмови від підпису або інформації про їх відсутність на засіданні.
Запити й пояснення
07.07.2021 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі бензину А-92, А-95 та дизельного палива (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2020-02-03-003602-а) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» із змінами, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з питань:
1. Що слугувало підставою для укладання додаткових угод від 07.08.2020 №3, від 04.09.2020 №4, від 05.10.2020 №5 та від 30.11.2020 №6 та надайте обґрунтування збільшення ціни за одиницю такого товару на ринку?
2. Чому не оприлюднено звіт про виконання договору про закупівлю товару від 24 лютого 2020 року №25ПК-3824/20?
Відповідне пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.