Висновок
За результатами аналізу питання щодо оприлюднення інформації про закупівлю установлено порушення вимог абзацу 10 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зобов’язує вжити заходів щодо недопущення такого порушення в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку або аргументовані заперечення до висновку або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 12 липня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», в редакції чинній на час проведення закупівлі (далі - Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік комунального закладу «Вінницький міський центр соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді» (далі - замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету (протокол від 15 січня 2020 року №1), тендерну пропозицію ТОВ «Фаворит Авто Вінниця», повідомлення про намір укласти договір, договір про закупівлю від 11 березня 2020 року №ФАВ003328, звіт про виконання договору про закупівлю від 07 липня 2021 року та пояснення від 07 липня 2021 року, отримане від замовника через електронну систему закупівель.
Згідно абзацу 10 частини першої статті 10 Закону замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на вебпорталі Уповноваженого органу звіт про виконання договору протягом трьох днів з дня закінчення строку дії договору, виконання договору або його розірвання.
При цьому, за результатами моніторингу закупівлі установлено, що умовами договору від 11 березня 2020 року №ФАВ003328 визначено строк його дії по 31 грудня 2020 pоку, а в частині розрахунків та поставок до повного їх виконання.
За даними пошуково-аналітичної системи (https://spending.gov.ua/new/transactions) фінансові зобов’язання за даним договором виконано в повному обсязі, а саме замовником 22 квітня 2020 року на підставі накладної від 17 квітня 2020 року №ФАВ003328 здійснено розрахунки із ТОВ «Фаворит Авто Вінниця» в повному обсязі у відповідності до умов договору від 11 березня 2020 року №ФАВ003328.
Однак, звіт про виконання договору в електронній системі закупівель замовник оприлюднив 07 липня 2021 року (в ході моніторингу) з порушенням строків, визначених абзацом 10 частини першої статті 10 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 15.07.2021
КЗ "Вінницьким міський центр соціальних служб" повідомляє, що Договір №ФАВ003328 від 11 березня 2020 року, де предметом договору є закупівля автомобіля Renault Lodgy, виконаний. Відповідно до статті 10 Закону України "Про публічні закупівлі" звіт про виконання Договору №ФАВ003328 від 11 березня 2020 року оприлюднено 07.07.2021 року чим підтверджується усунення порушення
Запити й пояснення
06.07.2021 · ДАСУ: запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі автомобіля (ДК 021:2015: 34110000-1 — Легкові автомобілі) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2020-02-04-000756-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (із змінами) (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з питання:
Чому не оприлюднено звіт про виконання договору від 11 березня 2020 року №ФАВ003328, укладений з ТОВ «Фаворит Авто Вінниця»?
Відповідне пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
07.07.2021 · Замовник: Пояснення з власної ініціативи
КЗ "Вінницьким міський центр соціальних служб" повідомляє, що Договір №ФАВ003328 від 11 березня 2020 року, де предметом договору є закупівля автомобіля Renault Lodgy, виконаний. Відповідно до статті 10 Закону України "Про публічні закупівлі" звіт про виконання Договору №ФАВ003328 від 11 березня 2020 року оприлюднено 07.07.2021 року чим підтверджується усунення порушення.