Висновок
За результатами аналізу питання щодо надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом установлено порушення вимог частини п’ятої статті 8 Закону із змінами.
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення - порушень законодавства про публічні закупівлі не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення у встановленому законодавством порядку, зокрема шляхом вжиття заходів з недопущення його в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку або аргументовані заперечення до висновку або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 21 липня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» в редакції чинній на час проведення закупівлі (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом із змінами.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель дочірнього підприємства «Бершадьводоканал» комунального підприємства «Вінницяоблводоканал» (далі – замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену тендерним комітетом 29 січня 2020 року, тендерну пропозицію ТОВ «Енерго Прайм», повідомлення про намір укласти договір, договір про постачання електричної енергії споживачу від 06 квітня 2020 року №1 та пояснення від 16 липня 2021 року, отримане від замовника через електронну систему закупівель.
За результатами моніторингу встановлено, що замовник на запит, оприлюднений 07 липня 2021 року в електронній системі закупівель Управлінням Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області про надання пояснення щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, надав відповідь з перевищення терміну, визначеного частиною п’ятою статті 8 Закону із змінами.
Усунення порушень
Звіт замовника від 28.07.2021
Повідомляємо, що Замовником вжито заходи щодо суворого контролю і дотримання норм закупівельного законодавства у подальшому, з метою недопущення перевищення строку на надання пояснень.
Запити й пояснення
07.07.2021 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі електричної енергії (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2020-01-29-003191-b) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» із змінами, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з питання:
Чому не оприлюднено звіт про виконання договору про постачання електричної енергії споживачу від 06 квітня 2020 року №1?
Відповідне пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
16.07.2021 · Замовник: пояснення за запитом
За запитом щодо проведення моніторингу закупівлі UA-2020-01-29-003191-b, повідомляємо наступне. Звіт про виконання договору про постачання електричної енергії споживачу від 06 квітня 2020 року №1, не оприлюднено в електронній системі закупівель, оскільки Договір ще не виконано у повному обсязі. Зазначені обставини виникли через затримку у фінансуванні, а також, у зв’язку зі зміною керівництва, в тому числі, осіб, які були відповідальні за проведення процедур закупівель. Факт не повного виконання Договору підтверджується актом звірки, додається.