Висновок
Замовником не виконано рішення Колегії від 18.05.2021 № 10892-р/пк-пз та не оприлюднено в електронній системі закупівель інформацію щодо виконання рішення.
За результатами аналізу питання обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані – порушень не установлено.
За результатами оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення пункту 22 статті 18 Закону.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом відміни торгів та недопущення в подальшому порушень норм Закону та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 28 липня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Безпечна та інноваційна освіти» Дніпровської міської ради, (далі Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Колегія) № 10892-р/пк-пз від 18.05.2021, пояснення Замовника, надані через електронну систему закупівель.
Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель не здійснювався.
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі установлено, що Замовником не виконано рішення Колегії від 18.05.2021 № 10892-р/пк-пз та не оприлюднено в електронній системі закупівель інформацію щодо виконання рішення.
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 31 Закону Замовник відміняє тендер у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути.
Станом на дату завершення моніторингу в електронній системі закупівель торги не відмінено.
Усунення порушень
Звіт замовника від 06.08.2021
Після усунення технічних проблем у системі "Прозорро" 06 серпня 2021 р. замовником було скасовано закупівлю.
Запити й пояснення
09.07.2021 · ДАСУ: Про надання пояснень
питання у файлі
14.07.2021 · Замовник: Пояснення Замовника
Замовник КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "БЕЗПЕЧНА ТА ІННОВАЦІЙНА ОСВІТА" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ 21.04.2021р. розпочав закупівлю UA-2021-04-21-011130-c. 27.04.2021 р. до Змовника у системі «ПРОЗОРРО» надійшли вимоги щодо змін до умов тендерної документації. На дані вимоги Замовником було надано відповідь про внесення змін до тендерної документації. 30.04.2021 р. Замовником було прийняте рішення №30_04-14 тд про внесення змін до тендерної документації. Але під час внесення змін сталася технічна проблема у системі "ПРОЗОРРО", яка унеможливила внесення змін. Під час спілкування із консультантами ЗАКУПКИ.ПРОМ Замовник отримав відповідь, що внесення змін неможливо. 30.04.2021р. в АМКУ було подано скаргу на умови тендерної документації, які у відповідності до рішення Замовника №30_04-14 тд повинні були бути виключеними. 06.05.2021 р. АМКУ прийняв скаргу до розгляду. 07.05.2021 р. Замовником було прийняте рішення №07_05-1 пр про відміну торгів у зв’язку з неможливістю усунення порушень, а саме: помилка у п.9.2 електронній тендерній документації. Даний протокол було опубліковано у системі №ПРОЗОРРО" разом з поясненнями для АМКУ. 18.05.2021 р. АМКУ прийняв рішення скаргу задовільнити та зобов’язати замовника внести зміни до тендерної документації. Але і досі статус закупівлі - «Призупинено».
Замовником було направлено листа до майданчика із запитанням щодо строків, коли закупівлю буде розблоковано та з’явиться можливість відмінити дану закупівлю у відповідності до рішення №07_05-1 пр про відміну торгів. На теперішній час чекаємо офіційну відповідь від представників "ПРОЗОРРО".
Скрін сторінки зі закупівлею додається.