Висновок
За результатами аналізу питань дотримання законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, розгляду та оцінки тендерних пропозицій, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 16 липня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), надання роз’яснень до тендерної документації та внесення змін до неї, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, стану виконання рішень Антимонопольного комітету України як органу оскарження та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі України» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Державного підприємства «Об’єднана Компанія «Укрвуглереструктуризація» (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (зі змінами), затверджену рішеннями тендерного комітету від 07.04.2021 та від 16.04.2021, тендерні пропозиції приватного підприємства «СТРОЙ-АРСЕНАЛ» та приватного підприємства «БУДПРОМЗАХІД», реєстр отриманих тендерних пропозицій від 26.04.2021, протокол розкриття тендерних пропозицій від 26.04.2021, протоколи засідання тендерного комітету
від 30.04.2021 № 30/04/2021 IB-2, від 10.06.2021 № 10/06/2021 IB-1, від 10.06.2021 № 14/06/2021 IB-1 та від 15.06.2021 № 15/06/2021-переможець, рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері закупівель від 04.06.2021 № №12655-р/пк-пз, повідомлення про намір укласти, договір підряду від 02.07.2021, № 10/ОР-21, пояснення та документи Замовника надані 08.07.2021 на запит органу державного фінансового контролю через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
06.07.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з фізичної ліквідації та охорони довкілля згідно з проектом ліквідації шахти "Північна" ДП "Торецьквугілля" очікуваною вартістю 138 253 808,45 гривень (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2021-04-07-010338-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість.
Також просимо надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
08.07.2021 · Замовник: Надання пояснень щодо звернення
1. Відповідно до частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено відповідно до потреб замовника, згідно з розробленим та затвердженим проектом ліквідації шахти з урахуванням вимог ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» та СОУ 10.1.05400632.1:2004 «Проект ліквідації вугільних шахт України. Склад та зміст проекту».
Очікувану вартість визначено на основі проектно-кошторисної документації згідно чинного законодавства, а саме:
- національного стандарту України «Правила визначення вартості будівництва» (ДСТУ Б Д.1.1-1:2013) прийнятого наказом Мінрегіону України від 05.07.2013 року №223, і від 27.08.2013 року та № 405 зі змінами та доповненнями;
- стандарту Міністерства енергетики та вугільної промисловості України «Проект ліквідації вугільних шахт України» (СОУ 10.1.05400632.1:2004 в редакції згідно наказу від 11 грудня 2015 року №801).
З метою виконання постанови КМУ від 16 грудня 2020 р. №1266 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2013 р. №631 і від 11 жовтня 2016 р. №710», інформацію про обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета вище вказаної закупівлі, розмір бюджетного призначення, обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі оприлюднено шляхом розміщення інформації 07.04.2021 (протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів) на офіційному веб-сайті ДП «ОК «Укрвуглереструктуризація».
Інформація розміщена на веб-сайті ДП «ОК «Укрвуглереструктуризація» за посиланням https://woodex.kiev.ua/zakupivli