Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником Закону в частині наявності умов застосування переговорної процедури закупівель встановлено порушення вимог передбачених частиною другою статті 40 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатках) – порушень не встановлено.
Зобов'язання
керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом вжиття заходів щодо відміни торгів згідно частини восьмої статті 40 Закону та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 22 червня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Снятинський психоневрологічний інтернат (далі – Замовник) на 2021 рік (зі змінами), інформацію про проведення переговорної процедури, обґрунтування застосування переговорної процедури, протокол засідання тендерного комітету
від 15.06.2021 №311, протокол переговорів від 15.06.2021 №5, повідомлення про намір укласти договір.
За результатами моніторингу встановлено, що Замовником на порушення пункту 1 частини другої статті 40 Закону застосовано переговорну процедуру закупівлі, з обгрунтуванням застосування переговорної процедури: двічі відмінено процедуру відкритих торгів, у тому числі частково (за лотом), через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначеної цим Законом.
Аналізом встановлено, що Замовником 26.02.2021 на веб-порталі Уповноваженого органу оголошено процедуру закупівлі відкриті торги за номером ID: UA-2021-02-26-003116-a, проте дану закупівлю Замовником 17.03.2021 відмінено через відхилення всіх тендерних пропозицій згідно з Законом про публічні закупівлі– торги не відбулися.
Замовником 25.05.2021 на веб-порталі Уповноваженого органу оголошено нову процедуру закупівлі відкриті торги за номером ID: UA-2021-05-25-007542-b, проте дану закупівлю Замовником 10.06.2021 відмінено через подання для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій – торги не відбулися.
У повідомленні про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури закупівель, міститься інформація, що не підтверджує наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до частини другої цієї статті.
Отже, переговорну процедуру закупівлі обрано та застосовано без наявності підстав, передбачених частиною другою статті 40 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 29.06.2021
За результатами розгляду висновку Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області від 22 червня 2021 року щодо проведення моніторингу процедури закупівлі: ДК 021:2015: код 15220000-6 «Риба, рибне філе та інше м'ясо риби морожені» (Хек морожений) повідомляємо про усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом вжиття заходів щодо відміни торгів згідно частини восьмої статті 40 Закону.