Висновок
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства під час розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення вимог частини 10 статті 29 Закону.
Установлено порушення вимог пункту 2 частини першої статті 32 Закону в частині не відміни Замовником тендеру.
За результатами аналізу питань дотримання законодавства під час визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону - порушень не установлено.
Зобов'язання
Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, 18.06.2021 Замовником усунуто виявлене порушення шляхом прийняття рішення про відміну даної процедури закупівлі, відповідно до протоколу засідання тендерного комітету від 18.06.2021 № б/н.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 18 червня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), дотримання замовником законодавства під час розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Новомиргородського психоневрологічного інтернату (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, тендерну пропозицію учасника фізичної особи-підприємця «Борисенко Юрій Павлович» (далі - ФОП «Борисенко Юрій Павлович»), протокол засідання тендерного комітету від 01.06.2021 № б/н про продовження строку розгляду тендерної пропозиції, вимогу про усунення невідповідностей, протокол засідання тендерного комітету від 16.06.2021 № б/н, повідомлення про намір укласти договір.
За результатом аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час розгляду тендерних пропозицій встановлено, що на порушення вимог, визначених частиною 10 статті 29 Закону, Замовником перевищено строк розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП «Борисенко Юрій Павлович».
Так, відповідно до частини 10 статті 29 Закону, строк розгляду тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Такий строк може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. У разі продовження строку замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня прийняття відповідного рішення.
Проте, строк розгляду тендерної пропозиції учасника – ФОП «Борисенко Юрій Павлович» тривав 35 робочих днів (з урахуванням повідомлення про аргументоване продовження строку розгляду тендерної пропозиції).
Крім того, на порушення вимог пункту 2 частини першої статті 32 Закону, Замовник не відмінив тендер у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які не можливо усунути.
Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, 18.06.2021 Замовником усунуто виявлене порушення шляхом прийняття рішення про відміну даної процедури закупівлі, відповідно до протоколу засідання тендерного комітету від 18.06.2021 № б/н.