Висновки ДАСУ · 2021

Медичні матеріали згідно ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» код 33140000-3(34654 Хірургічна перев'язка, 34654 Хірургічна перев'язка, 34654 Хірургічна перев'язка, 34654...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-06-10-000021 від 05.07.2021

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 08.07.2021
Замовник
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛАДИЖИНСЬКА МІСЬКА ЛІКАРНЯ" ЛАДИЖИНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ · ЄДРПОУ 41758238 · Вінницька область
Предмет
Медичні матеріали згідно ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» код 33140000-3(34654 Хірургічна перев'язка, 34654 Хірургічна перев'язка, 34654 Хірургічна перев'язка, 34654 Хірургічна перев'язка, 34904 Канюля для порожнистої вени, 34904 Канюля для порожнистої вени, 58986 Лейкопластир хірургічний універсальний, нестерильний, 58986 Лейкопластир хірургічний універсальний, нестерильний, 47173 Рукавички оглядові процедурні з латексу гевеї, опудрені, 47173 Рукавички оглядові / процедурні з латексу гевеї, опудрені, 40548 Хірургічна рукавичка, латекс, 40548 Хірургічна рукавичка, лтекс, 40548 Хірургічна рукавичка, латекс, 16649 Основний набір внутрішньовенного введення, 62042 Набір виробів для системи інгаляційної терапії, багаторазового використання, 63095 Шприц / голка загального призначення, 63095 Шприц / голка загального призначення, 63095 Шприц / голка загального призначення, 63095 Шприц / голка загального призначення, 60643 Шприц для вакцинації з механізмом запобігання повторного використання / голка, 63095 Шприц / голка загального призначення, 63095 Шприц / голка загального призначення, 63095 Шприц / голка загального призначення)
Закупівля
UA-2021-04-14-005928-b · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
331 700,00 грн
Код ДК 021
33140000-3 Медичні матеріали
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
Дати
наказ про початок 10.06.2021 · висновок 05.07.2021 · звіт про усунення 08.07.2021
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Теми
Код ДК 021:2015 і поділ на частини
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів встановлено порушення вимог пункту 14 Наказу №1082.

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів встановлено порушення вимог пункту 14 Наказу №1082.

За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень законодавства про публічні закупівлі не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зобов’язує вжити заходів щодо недопущення такого порушення у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 05 липня 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», із змінами (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік комунального підприємства «Ладижинська міська лікарня» Ладижинської міської ради (далі - замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету (протокол від 14 квітня 2021 року №24), тендерну пропозицію ТОВ «Медичний центр «М.Т.К.», протокол засідання тендерного комітету від 07 травня 2021 року №31, повідомлення про намір укласти договір, договір від 18 травня 2021 року №266, звіт про результати проведення процедури закупівлі.

За результатами моніторингу процедури закупівлі установлено, що замовником на порушення вимог пункту 14 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11 червня 2020 року №1082 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 липня 2020 року за №610/34893 (далі – Наказ №1082), в оголошенні про проведення відкритих торгів в окремих електронних полях не зазначена інформація щодо коду товару, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі.

Так, замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів зазначено код ДК 021:2015:33140000-3 – «Медичні матеріали», тоді як Національний класифікатор України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затверджений наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року №1749 містить наступні позиції щодо товарів, які має намір придбати замовник, а саме: 33141113-4 – «Бинт», 33141115-9 – «Медична вата», 33141114-2 – «Медична марля», 33141220-8 – «Канюля», 33141112-8 – «Лейкопластир», 33141310-6 «Шприц».

За результатами моніторингу процедури закупівлі ознаки порушення законодавства у сфері публічних закупівель, щодо якого спрацював автоматичний індикатор ризиків RISK-2-15 «Закупівля товарів та послуг у одного учасника» не підтверджено.

Усунення порушень

Звіт замовника від 08.07.2021

Розглянувши висновок моніторингу закупівлі Медичні матеріали згідно ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» код 33140000-3(34654 Хірургічна перев'язка, 34654 Хірургічна перев'язка, 34654 Хірургічна перев'язка, 34654 Хірургічна перев'язка, 34904 Канюля для порожнистої вени, 34904 Канюля для порожнистої вени, 58986 Лейкопластир хірургічний універсальний, нестерильний, 58986 Лейкопластир хірургічний універсальний, нестерильний, 47173 Рукавички оглядові процедурні з латексу гевеї, опудрені, 47173 Рукавички оглядові / процедурні з латексу гевеї, опудрені, 40548 Хірургічна рукавичка, латекс, 40548 Хірургічна рукавичка, лтекс, 40548 Хірургічна рукавичка, латекс, 16649 Основний набір внутрішньовенного введення, 62042 Набір виробів для системи інгаляційної терапії, багаторазового використання, 63095 Шприц / голка загального призначення, 63095 Шприц / голка загального призначення, 63095 Шприц / голка загального призначення, 63095 Шприц / голка загального призначення, 60643 Шприц для вакцинації з механізмом запобігання повторного використання / голка, 63095 Шприц / голка загального призначення, 63095 Шприц / голка загального призначення, 63095 Шприц / голка загального призначення) від 14.04.2021 року про наявність порушення вимог пункту 14 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11 червня 2020 року №1082 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 липня 2020 року за №610/34893, в оголошенні про проведення відкритих торгів в окремих електронних полях інформація щодо коду товару, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі не було зазначено. Оскільки електронною системою закупівель не передбачено внесення змін в оголошення після завершення закупівлі, тому усунути дане правопорушення неможливо. Проте, Ваші зауваження обов’язково будуть враховані в подальшій в роботі тендерного комітету Замовника.

Дякуємо за Вашу сумлінну працю.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.