Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О-02-01-10 Бар-Шаргород-Нові Хоменки км 0+000 – км 5+520, протяжністю 5,52 км в межах...

У межах проведення моніторингу закупівлі послуг з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення О-02-01-10 Бар-Шаргород-Нові Хоменки км 0+000 – км 5+520, протяжністю 5,52 км в межах Вінницької області (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-03-12-011218-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (із змінами), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з питання:

Яким чином учасник ТОВ «Спільне українсько-німецьке підприємство «Автострада», якого допущено до аукціону, виконав вимоги пункту 3.1 розділу 2 тендерної документації в частині надання тендерної пропозиції (форма згідно з додатком №3 тендерної документації)?

Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

В порядку ч. 5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі», надаємо відповідь на наступне питання:

Яким чином учасник ТОВ «Спільне українсько-німецьке підприємство «Автострада», якого допущено до аукціону, виконав вимоги пункту 3.1 розділу 2 тендерної документації в частині надання тендерної пропозиції (форма згідно з додатком №3 тендерної документації)?

У відповідності до вимог п. 3.1. Розділу 3 тендерної документації, тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлу(ів), який(і) повинен(ні) містити: інформацію від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону та в тендерній документації, електронній системі, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації.

Документи, що вимагаються цією тендерною документацією Учасник повинен розмістити (завантажити) в електронній системі закупівель (далі – Система) до кінцевого строку подання тендерних пропозицій у сканованому вигляді - формат pdf, jpeg, png.

Сканований варіант пропозицій не повинен містити різних накладень, малюнків, (наприклад, накладених підписів, печаток) на скановані документи.

Учасник процедури закупівлі, у порядку, передбаченому для процедури електронних закупівель, забезпечує наявність документів, передбачених цією документацією. У разі недотримання даної вимоги, Замовник має право відхилити тендерну пропозицію Учасника.

Учасник процедури закупівлі завантажує на електронний торгівельний майданчик, який приєднаний до Системи, наступні документи у сканованому вигляді:

- тендерну пропозицію Учасника (згідно з додатком № 3), яка подається за результатами аукціону;

Також відповідно до вимог п. 5 Додатку №3 до тендерної документації примітки до Додатку №3 до тендерної документації вказано «У разі проведення відкритих торгів з оприлюдненням оголошення про проведення відкритих торгів англійською мовою відповідно до частини 3 статті 10 Закону, інформація про ціну тендерної пропозиції не розкривається у день і час закінчення строку подання тендерних пропозицій, зазначених в оголошенні, учасники не подають у складі тендерної пропозиції «цінову пропозицію згідно наведеної форми у Додатку №3 до цієї тендерної документації»».

В свою чергу відповідно до вимог ч. 12 ст. 29. Закону, якщо оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до частини третьої статті 10 цього Закону, замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації до проведення оцінки тендерних пропозицій у строк, що не перевищує 20 робочих днів.

За результатами розгляду замовником в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону складається та оприлюднюється протокол розгляду всіх тендерних пропозицій.

Також відповідно до ст. 30 Закону електронний аукціон полягає в повторювальному процесі пониження цін або приведених цін, що проводиться у три етапи в інтерактивному режимі реального часу. Приведені ціни визначаються з урахуванням значень інших критеріїв оцінки за математичною формулою, визначеною в методиці оцінки.

Звертаємо вашу увагу, що в зв’язку з проведенням закупівлі відповідно до частини 3 статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі», електронний аукціон відбувається лише після допущення замовником учасника до аукціону, таким чином ненадання учасником у складі тендерної пропозиції файлу тендерна пропозиція Учасника (згідно з додатком № 3), до проведення аукціону не могла слугувати підставою для відхилення так як такий документ вимагався замовником за результатами аукціону.