Висновок
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення частини першої статті 22 та пункту першого частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання відповідності вимог ТД вимогам Закону встановлено порушення пунктів 14 та 17 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом недопущення таких порушень в майбутньому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 27 травня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації (далі – ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Стоматологічна поліклініка міста Чорноморська» Чорноморської міської ради Одеської області (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, ТД, затверджену рішенням тендерного комітету, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ДЕЗ-ТАЙМ» та товариства з обмеженою відповідальністю «Фартунат», протокол засідання тендерного комітету від 07.04.2021 № 10, повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 07.04.2021, договір від 21.04.2021 № ДТ/2021.
За результатами моніторингу установлено, що на порушення частини першої статті 22 та пункту першого частини першої статті 10 Закону Замовником не оприлюднено тендерну документацію та проект договору про закупівлю разом з оголошенням про проведення відкритих торгів в електронній системі закупівель для загального доступу в електронній системі закупівель не пізніше ніж за 15 днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Таким чином, ознака порушення законодавства у сфері публічних закупівель, щодо якої спрацював автоматичний індикатор ризиків RISK-1-21 «Порушення строку оприлюднення тендерної документації під час проведення відкритих торгів та конкурентного діалогу» підтверджена.
На порушення пункту 17 частини другої статті 22 Закону у ТД не зазначено посаду посадової особи замовника, уповноваженої здійснювати зв'язок з учасниками.
Також на порушення пункту 14 частини другої статті 22 Закону у ТД не зазначено кінцевий строк подання тендерних пропозицій.
Усунення порушень
Звіт замовника від 31.05.2021
Добрий день!
Я ознайомилася, з вашим висновком мониторингу, по закупівлі UA-2021-03-16-004849-c.
Згідно пунктів 14 та 17 частини другої статті 22 Закону про публічні закупівлі, як Ви вказуєте, були встановлені порушення.
Але, при перегляді документації мною підкріпленою, до даної процедури, я виявила, що в мене все вказано.
Підкріплюю, уривок з ТД, де вказую відповідні дані, до Вашого запиту.
Це, розділ I пункт 2.3 та розділ IV пункт 1,2.
Прошу, розглянути мою відповідь.
Дякую!