Висновок
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону установлено порушення абзацу третього частини першої статті 25 Закону.
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі - порушень законодавства про публічні закупівлі не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 25 травня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік закладу Міської комплексної дитячо-юнацької спортивної школи «Вінниця» (далі – замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 07 травня 2021 року №148, пояснення від 24 травня 2021 року, отримане від замовника через електронну систему закупівель.
За результатами моніторингу встановлено, що замовник в оголошенні про проведення процедури відкритих торгів та в пункті 2 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації визначив розмір забезпечення тендерної пропозиції у сумі 53056,39 грн (1 відсоток очікуваної вартості закупівлі), чим порушив вимоги абзацу третього частини першої статті 25 Закону, яким визначено, що забезпечення тендерної пропозиції не може перевищувати 0,5 відсотка очікуваної вартості закупівлі у разі проведення торгів на закупівлю робіт.
Згідно із інформацією оприлюдненою в електронній системі закупівель замовником відмінено зазначену процедуру закупівлі 20 травня 2021 року відповідно до протоколу від 20 травня 2021 року №162.
Усунення порушень
Звіт замовника від 26.05.2021
Виявлене порушення усунене шляхом відміни процедури відкритих торгів за ідентифікатором закупівлі UA-2021-05-07-004005-c Протоколом №162 від 20.05.2021 року. Копія Протоколу додається.
Оцінка ДАСУ від 26.05.2021
Замовником усунуто порушення шляхом відміни торгів.
Запити й пояснення
20.05.2021 · ДАСУ: запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з реконструкції частини будівлі котельні для обладнання приміщень спортивної школи з надбудовою по вул. Келецька, 94а в м. Вінниця (коригування 2) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-05-07-004005-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (із змінами) (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з питання:
Чому у тендерній документації встановлено розмір забезпечення тендерної пропозиції, що перевищує 0,5 відсотка очікуваної вартості закупівлі?
Відповідне пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
24.05.2021 · Замовник: Пояснення
У межах проведення моніторингу, щодо закупівлі UA-2021-05-07-004005-c, на підставі Наказу від 20.05.2021 року № 318, надаємо пояснення:
При формуванні Тендерної документації та публікації відповідного оголошення в системі Prozorro щодо предмету закупівлі «Реконструкція частини будівлі котетельні для обладнання приміщень спортивної школи з надбудовою по вул.Келецька ,94а в м.Вінниця (коригування 2)» Замовником допущено помилку, яку неможливо усунути, в результаті чого, порушені вимоги ч.1 ст. 25 Закону України «Про публічні закупівлі».
На підставі п. 2 ч. 1 ст. 32 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовником прийнято рішення про відміну тендеру «UA-2021-05-07-004005-c» та вжиття у зв’язку з цим заходів, передбачених частиною 7 статті 32 Закону.