Висновок
На порушення вимог частини 7 статті 40 Закону Замовником укладено Договір на 7 день з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, так як предмет даної закупівлі не входить до переліку визначеного частиною 7 статті 40 Закону та відсутні підстави, визначені пунктом 3 частини другої цієї статті.
За результатами аналізу питання наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі (скороченої) та своєчасності укладання договору про закупівлю встановлено порушення вимог частини 7 статті 40 Закону.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), повноти відображення інформації у формах документів у сфері публічних закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів щодо розірвання договору відповідно до законодавства, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 04 червня 2021 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі (скороченої), повноти відображення інформації у формах документів у сфері публічних закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план (додаток) закупівель Відділ освіти Марківської селищної ради Марківського району Луганської області (далі - Замовник) на 2021 рік, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) від 15.02.2021, договір про закупівлю за державні кошти від 22.02.2021 № 22/02 (далі - Договір).
Відповідно до частини 7 статті 40 Закону замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк не раніше ніж через 10 днів (п’ять днів – у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених пунктом 3 частини другої цієї статті, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передання та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення, телекомунікаційних послуг, у тому числі з трансляції радіо- та телесигналів, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування) з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
В той же час, за результатами моніторингу встановлено, що предмет даної закупівлі не входить до переліку визначеного частиною 7 статті 40 Закону та відсутні підстави, визначені пунктом 3 частини другої цієї статті.
Враховуючи вищевикладене, на порушення вимог частини 7 статті 40 Закону Замовником укладено Договір на 7 день з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.