Висновок
За результатами здійсненого моніторингу встановлено порушення частини 1 статті 25 Закону № 922-VIII.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує відмінити торги, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 25.06.2021.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік Замовника, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 12.05.2021 № 134 (далі – ТД), пояснення замовника від 07.06.2021.
Аналізом документів розміщених на веб-порталі Уповноваженого органу, встановлено невідповідність вимог тендерної документації Замовника вимогам Закону № 922-VIII.
Частиною 1 статті 25 Закону № 922-VIII передбачено, що замовник має право зазначити в оголошенні про проведення конкурентної процедури закупівлі та в тендерній документації вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції. Розмір забезпечення тендерної пропозиції у грошовому виразі не може перевищувати трьох відсотків очікуваної вартості закупівлі у разі проведення тендеру на закупівлю товарів чи послуг.
Оскільки очікувана вартість закупівлі становить 1 050 000,00 грн, розмір забезпечення тендерної пропозиції у грошовому виразі не може перевищувати 31 500,00 грн (тридцять одну тисячу п’ятсот гривень 00 копійок).
Слід зазначити, що Замовником встановлено розмір забезпечення тендерної пропозиції, що перевищує три відсотка очікуваної вартості предмета закупівлі (на 1 500,00 грн), чим не дотримано вимоги частини 1 статті 25 Закону № 922-VIII.
Усунення порушень
Звіт замовника від 06.07.2021
лист пояснення
Запити й пояснення
03.06.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі шкільних меблів, код за ДК 021:2015:39160000-1, очікуваною вартістю 1 050 000,00 гривень (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-05-14-001821-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-ХІІ, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) яким чином та на підставі яких документів Управлінням освіти Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації здійснено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
07.06.2021 · Замовник: Лист пояснення
Лист пояснення