Висновки ДАСУ · 2021

ДК 021-2015:45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-05-14-000031 від 07.06.2021

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 10.06.2021
Замовник
КНП "Тетіївська ЦЛ" · ЄДРПОУ 01994221 · Київська область
Закупівля
UA-2021-03-11-001879-a · Переговорна процедура · Роботи
Очікувана вартість
1 451 000,00 грн
Код ДК 021
45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 14.05.2021 · висновок 07.06.2021 · звіт про усунення 10.06.2021
Підстави моніторингу
Інформація від органів влади й депутатів
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Закупівля без відкритих торгів і без системи
Порушені норми
ст. 40 Закону
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу наявності умов для застосування переговорної процедури установлено порушення пункту 8 частини 6 статті 40 Закону. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, - порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує вжити заходів щодо недопущення виявлених порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 4 червня 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, перевірки підстав для проведення переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік, оголошення про проведення переговорної процедури закупівлі, обґрунтування застосування переговорної процедури, протокол засідання тендерного комітету від 11.03.2021 № 10, повідомлення про намір укласти договір від 11.03.2021, договір від 24.03.2021 № 110, укладений з ТОВ «УКРБУДІНВЕСТ», пояснення Замовника від 26.05.2021 та від 03.06.2021 року.

Моніторингом встановлено, що в порушення пункту 8 частини 6 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), Замовником у повідомленні про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури закупівель не зазначено інформацію щодо обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі з посиланням на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.

Усунення порушень

Звіт замовника від 10.06.2021

Висновки монвторингу взято до уваги.

В подальшому намагатимемось уникати таких порушень

Запити й пояснення

25.05.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

Згідно з оголошенням про проведення переговорної процедури, підставою для застосування переговорної процедури визначено п. 5 ч. 2 ст. 40 Закону, а саме: потреба здійснити додаткову закупівлю аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника, що передбачені в основному договорі про закупівлю, який укладений за результатами проведення тендера та здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю і загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 % ціни основного договору про закупівлю.

1. З яких причин виникла необхідність в додаткових роботах з реконструкції І-го поверху лікувального корпусу № 2 під відділення екстренної медичної допомоги КНП «Тетіївська центральна лікарня» ?

2. Чим підтверджено необхідність у проведенні закупівлі додаткових робіт з реконструкції лікарні ?

3.Якими експертними, нормативними, технічними та іншими документами підтверджено наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі ?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучене їх документальне підтвердження.

26.05.2021 · Замовник: Пояснення

Пояснення надані в листі, що додається

02.06.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури на закупівлю робіт з реконструкції КНП «Тетіївська центральна лікарня», за кодом ДК 021:2015: 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-03-11-001879-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснення та підтверджувальних документів з наступних питань: 1. За результатами проведення якого тендеру укладено основний договір про закупівлю, а наразі постала потреба у закупівлі у того самого учасника додаткових робіт ? 2. Які саме додаткові аналогічні роботи необхідно виконати при реконструкції І-го поверху лікувального корпусу № 2 під відділення екстреної медичної допомоги КНП «Тетіївська центральна районна лікарня» ? Просимо надати перелік таких робіт. Пояснення та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень треба долучити їх документальне підтвердження.

03.06.2021 · Замовник: Пояснення

1. відкриті торги UA-2020-08-05-002232-b

2. перелік робіт в локальних кошторисах, що додається

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.