Природний газ (ДК 021:2015: 09120000-6 – Газове паливо)

Висновок

За результатами розгляду питання оприлюднення інформації про закупівлю установлено порушення вимог пункту 12 частини першої статті 10 Закону.

За результатами розгляду питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), повноти відображення інформації у формах документів у сфері публічних закупівель, надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, відповідності тендерної пропозиції умовам тендерної документації, своєчасності укладання договору про закупівлю, оприлюднення договору про закупівлю, відповідності умов укладеного договору умовам тендерної пропозиції, правомірності внесення змін до договору про закупівлю, – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення в подальшому виявлених порушень пункту 12 частини першої статті 10 Закону та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 03 червня 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), повноти відображення інформації у формах документів у сфері публічних закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, відповідності тендерної пропозиції умовам тендерної документації, своєчасності укладання договору про закупівлю, оприлюднення договору про закупівлю, відповідності умов укладеного договору умовам тендерної пропозиції, правомірності внесення змін до договору про закупівлю.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік Вашківецької міської ради (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням уповноваженої особи від 09.10.2020; реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАЗЕНЕРГОПРОЕКТ» (далі – ТОВ «ГАЗЕНЕРГОПРОЕКТ»); рішення уповноваженої особи від 02.11.2020 (протокол №46); повідомлення про намір укласти договір від 03.11.2020; договір від 23.11.2020 №342/К-3 (далі – Договір), додаткові угоди від 28.12.2020 №1, від 30.12.2020 №2, від 25.01.2021 №3 до Договору; повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю від 29.12.2020, від 30.12.2020, від 25.01.2021; пояснення Замовника із документами, наданими через електронну систему закупівель 19.05.2021 та 02.06.2021.

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю установлено, що відповідно до пункту 13.1 Договору, укладеного за результатами закупівлі з ТОВ «ГАЗЕНЕРГОПРОЕКТ», та змін до нього, внесеними Додатковою угодою від 30.12.2020 №2, даний договір діє до 28.02.2021, а в частині проведення розрахунків – до їх повного здійснення.

На запит Держаудитслужби Замовник у поясненні від 02.06.2021 надав через електронну систему закупівель копії документів, що підтверджують здійснення розрахунків (оплати) за договором, а саме: акт звірки взаємних розрахунків за період 23.11.2020-19.05.2021 та платіжні доручення на загальну суму 144 119,61 гривень.

Крім того, згідно з даними офіційного порталу публічних фінансів України Edata (https://spending.gov.ua) установлено, що Замовником 19.02.2021 здійснено останні платежі за Договором на підставі рахунку-акта від 15.02.2021 №44 та в цілому сплачено кошти на загальну суму 144 119,61 гривень.

При цьому, Замовник оприлюднив звіт про виконання договору про закупівлю 02.06.2021 на суму 144 119,61 гривень.

З огляду на зазначене, на порушення вимог пункту 12 частини першої статті 10 Закону, відповідно до якого звіт про виконання договору оприлюднюється протягом 20 робочих днів з дня закінчення строку дії договору, виконання договору або його розірвання, Замовник оприлюднив звіт про виконання договору про закупівлю на шістдесят четвертий робочий день з дня закінчення строку дії договору.

Запити й пояснення