Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані закупівель, перевірці підстав для проведення переговорної процедури закупівлі, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, порушень не встановлено
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 31 травня 2021 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, перевірки підстав для проведення переговорної процедури закупівлі, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік, оголошення про проведення переговорної процедури закупівлі, обґрунтування застосування переговорної процедури, повідомлення про намір укласти договір, договір від 25.05.2021 № 80-р, відповідь Замовника на питання від 11.05.2021, від 12.05.2021 та від 27.05.2021.
Запити й пояснення
11.05.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
Яким чином та на підставі яких документів, Управлінням освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
12.05.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
1. Просимо зазначити ідентифікатор закупівлі в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за результатами якої був укладений основний, первинний договір на закупівлю робіт з капітального ремонту в ДНЗ № 661 за адресою вул. Прирічна, 3 міста Києва ?
2. З яких причин виникла необхідність в додаткових аналогічних роботах з капітального ремонту в ДНЗ № 661 за адресою вул. Прирічна, 3 міста Києва?
3. Чим підтверджено необхідність у проведенні закупівлі додаткових аналогічних робіт?
4. Яким чином (технічно та економічно) вказані роботи пов’язані з первинним договором?
5. Просимо вказати які саме додаткові аналогічні роботи не були включені у початковий проект, що є предметом закупівлі, із зазначенням їх обсягів та вартості.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
14.05.2021 · Замовник: Пояснення щодо моніторингу закупівлі код ДК 021:2015 - 45453000-7( Капітальний ремонт і реставрація) (ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, Капітальний ремонт в ДНЗ № 661 за адресою вул. Прирічна, 3 міста Києва)
Тендерний комітет управління освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації надає пояснення щодо моніторингу закупівлі код ДК 021:2015 - 45453000-7 (Капітальний ремонт і реставрація) (ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, Капітальний ремонт в ДНЗ № 661 за адресою вул. Прирічна, 3 міста Києва) за номером ID: UA-2021-03-11-004414-c та в межах своєї компетенції надає наступні пояснення. 03 квітня 2020 року було проведено відкриті торги на закупівлю робіт з капітального ремонту в ДНЗ № 661 за адресою вул. Прирічна, 3 міста Києва. З переможцем процедури ТОВ "КИЇВСЬКЕ УПРАВЛІННЯ МЕХАНІЗАЦІЇ", укладений договір № 111-КРД від 12.05.2020 р. на суму 36 212 000,00 грн. з ПДВ (тридцять шість мільйонів двісті дванадцять тисяч грн. 00 коп. з ПДВ). Строк дії договору до 31 грудня 2020 року, але в будь-якому випадку до повного виконання зобов’язань.
В процесі виконання робіт виникла потреба , щодо внесення змін до проекту. В подальшому було внесено зміни в проектно-кошторисну документацію. В результаті коригування ПКД проведено повторну експертизу проекту спеціалізованою організацією ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "МІЖРЕГІОНАЛЬНА БУДІВЕЛЬНА ЕКСПЕРТИЗА", за результатами якої отримано (позитивний) Експертний звіт № 1680-20Е від 09.11.2020 р. в якому загальна кошторисна вартість будівництва склала 62877,1 тис грн.
Відповідно до розробленої та затвердженої в установленому порядку проектно-кошторисної документації для реалізації заходу були передбачені видатки в рамках затверджених Розпорядженням Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації № 71 від 22.01.2021 р. «Про капітальний ремонт об’єктів, що фінансуються за рахунок бюджетних коштів по Оболонській районній в місті Києві державній адміністрації» в розмірі 5000,0 тис. грн.
Очікувана вартість робіт з будівництва капітального ремонту була визначена з урахуванням ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», прийнятого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 №293 відповідно до розробленої та затвердженої проектно-кошторисної документації.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, додаткові роботи, що включені до проекту будівництва під час коригування проектно-кошторисної документації, технічно та економічно пов’язані з первинним договором та є необхідними, щоб завершити будівництво та прийняти об’єкт в експлуатацію.
17.05.2021 · Замовник: Пояснення щодо моніторингу закупівлі код ДК 021:2015 - 45453000-7( Капітальний ремонт і реставрація) (ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, Капітальний ремонт в ДНЗ № 661 за адресою вул. Прирічна, 3 міста Києва)
Тендерний комітет управління освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації надає пояснення щодо моніторингу закупівлі код ДК 021:2015 - 45453000-7 (Капітальний ремонт і реставрація) (ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, Капітальний ремонт в ДНЗ № 661 за адресою вул. Прирічна, 3 міста Києва) за номером ID: UA-2021-03-11-004414-c та в межах своєї компетенції надає наступні пояснення.
1. Ідентифікатор закупівлі в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за результатами якої був укладений основний, первинний договір на закупівлю робіт з капітального ремонту в ДНЗ № 661 за адресою вул. Прирічна, 3 міста Києва: UA-2020-03-17-002603-a.
2. В 2018 р. була розроблена проектно-кошторисна документація та затверджена в установленому порядку КП «Спецжитлофонд». В 2020 р. розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської державної адміністрації) № 882 від 18.06.2020 р. були передані функції замовника на будівництво управлінню освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації. Під час аналізу проектно-кошторисна документації було встановлено, що в 2019-2020 рр. змінилася низка ДБН та ДСТУ. Для приведення в відповідність до норм Законів проектно-кошторисну документацію було прийнято рішення щодо коригування проекту.
3. Після коригування проектно-кошторисної документації проведено повторну експертизу проекту спеціалізованою організацією ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "МІЖРЕГІОНАЛЬНА БУДІВЕЛЬНА ЕКСПЕРТИЗА", за результатами якої отримано (позитивний) Експертний звіт № 1680-20Е від 09.11.2020 р., після чого було встановлено низку робіт для безпечної експлуатації ДНЗ.
4. Під час коригування проектно-кошторисної документації виникли додаткові роботи, які невід’ємно пов’язані з умовами основного договору, а саме враховані вимоги:
- ДБН В.2.2-4:2018 "Будинки і споруди. Заклади дошкільної освіти"
- ДБН В.2.2-40:2018 "Інклюзивність будівель і споруд. Основні положення"
- ДБН В.2.6-33:2018 "Конструкції зовнішніх стін із фасадною теплоізоляцією. Вимоги до проектування".
5. Додаткові аналогічні роботи, що не були включені у початковий проект по закупівлі з капітального ремонту в ДНЗ №661 за адресою вул. Прирічна, 3 міста Києва:
1. Опорядження стелі – 74,5м2 – 224,9 тис.грн.
2. Опорядження підлоги – 56,5м2 – 95,3 тис.грн.
3. Опорядження стін – 413м2 – 169,5 тис.грн.
4. Улаштування перегородок в санвузлах – 84м2 – 144,1 тис.грн.
5. Установлення портомийок кухонних – 7шт – 77,0 тис.грн.
6. Монтаж ролетів тканинних – 526м – 250,0 тис.грн
7. Влаштування конструкцій дверей - 20м2– 87,6 тис.грн.
8. Виготовлення та монтаж металевих конструкцій навісу та сходів внутрішнього дворику – 12,1т – 1534,4 тис.грн.
9. Облаштування внутрішнього дворику та басейна – 280м2 – 720,27 тис.грн.
10. Системи блискавозахисту, пожежної сигналізації та електропостачання – 586,17 тис. грн.
11. Благоустрій території – 704,25м2 – 745,0 тис.грн.
12. Озеленення території – 2636,32м2 – 445,4 тис.грн.
13. Устаткування – 68,4 тис.грн.
27.05.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
Просимо надати експертний звіт № 1680-20Е від 09.11.2020 року отриманого від ТОВ «НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «МІЖРЕГІОНАЛЬНА БУДІВЕЛЬНА ЕКСПЕРТИЗА» щодо коригування проектно-кошторисної документації?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
01.06.2021 · Замовник: Експертний звіт щодо закупівлі код ДК 021:2015 - 45453000-7( Капітальний ремонт і реставрація) (ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, Капітальний ремонт в ДНЗ № 661 за адресою вул. Прирічна, 3 міста Києва)
Доброго дня! На вашу вимогу надаємо експертний звіт № 1680-20Е від 09.11.2020 року від ТОВ «НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «МІЖРЕГІОНАЛЬНА БУДІВЕЛЬНА ЕКСПЕРТИЗА» щодо коригування проектно-кошторисної документації.