Висновок
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог пункту 2 частини другої статті 22 та частини третьої статті 17 Закону № 922.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні", Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів щодо недопущення таких порушень в подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 19 травня 2021 року
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти, культури, молоді та спорту Виконавчого комітету Красноріченської селищної ради Луганської області(далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи з питань організації та проведення процедур закупівель від 05.04.2021 № 115, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю "Лугспецтехносервіс" (далі – ТОВ "Лугспецтехносервіс"), тендерну пропозицію фізичної особи підприємця "Бойков Вадим Володимирович"(далі – ФОП "Бойков В.В."), протокол рішення від 19.04.2021 № 128, протокол розгляду тендерних пропозицій, повідомлення про намір укласти договір, договір від 07.05.2021 № 48.
Моніторингом відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено, що тендерна документація Замовника містить розбіжності в зазначенні кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Так відповідно до оголошення про проведення відкритих торгів кінцевий строк подання тендерних пропозицій 14 квітня 2021 00:00, відповідно до пункту 1 розділу 4. Подання та розкриття тендерних пропозицій 1 квітня 23:59.
Крім того встановлено, що тендерна документація Замовника, а саме Додаток № 2 до тендерної документації, містить вимогу щодо надання переможцем процедури закупівлі підтвердження відсутності підстав, передбачених пунктом 12 частини першої статті 17 Закону №922 у вигляді довідки у довільній формі, що є порушенням вимог частини третьої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону № 922.