Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства щодо визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в повідомленні про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури), оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 20 травня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в повідомленні про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Носівської селекційно-дослідної станції Миронівського інституту пшениці імені В.М.Ремесла Національної академії аграрних наук України (далі - Замовник) на 2021 рік, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) від 21.04.2021, пояснення Замовника на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, яке оприлюднено в електронній системі закупівель 12.05.2021, договір від 11.05.2021 № 109/21-ЧН, укладений між Замовником та ТОВ «Спектр-Агро».
За результатами моніторингу закупівлі ознака порушення законодавства у сфері закупівель, щодо якої спрацював автоматичний індикатор ризиків RISK-1-1 «Використання переговорної процедури закупівлі за відсутності законодавчих підстав (двічі відмінені процедури відкритих торгів)» не підтверджена.
Запити й пояснення
12.05.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу переговорної процедури по закупівлі Агрохімічної продукції (ДК 021:2015: 24450000-3 — Агрохімічна продукція) очікуваною вартістю 793 749,60грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-04-21-011576-c), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (чинний на момент проведення закупівлі, далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
Замовником переговорну процедуру закупівлі застосовано за підставою: «Двічі відмінено процедуру відкритих торгів, у тому числі частково (за лотом), через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначеної цим Законом».
Відповідно до вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) повинно містити таку інформацію: «обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі з посиланням на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі».
У зв’язку з цим просимо надати інформацію з посиланням на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
12.05.2021 · Замовник: Відповідь на звернення
Було двічі відмінено процедуру відкритих торгів через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначеної цим Законом. При цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника процедури закупівлі не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації;
12.05.2021 · Замовник: Пояснення до закупівлі
У зв"язку з тим.що двічі не відбулася процедура закупівлі через відсутність достатньої кількості учасників ( номер закупівлі UA-2021-03-05-010445-c,UA-2021-03-24-008805-a)провести переговорну процедуру.