Висновок
За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору про закупівлю встановлено порушення пункту 5 частини 8 статті 40 Закону.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору про закупівлю встановлено порушення пункту 5 частини 8 статті 40 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом вжиття заходів щодо відміни Замовником торгів, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 05 травня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Богородчанська центральна районна лікарня» Богородчанської районної ради Івано-Франківської області (далі – Замовник) на 2020 рік, інформацію про проведення переговорної процедури, обґрунтування застосування переговорної процедури, протокол розкриття, повідомлення про намір укласти договір, відповідь Замовника від 27.04.2021.
За результатами моніторингу встановлено, що на порушення пункту 5 частини 8 статті 40 Закону та частини 1 статті 10 Закону Замовником не підписано та не оприлюднено договір про закупівлю після проведення переговорів з учасником АТ ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «Івано-Франківськгаз» у строк 35 днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю та не відмінено переговорну процедуру закупівлі.
Ознаки порушень законодавства у сфері публічних закупівель, щодо яких спрацював автоматичний індикатор ризиків RISK-1-17 підтверджено.
Усунення порушень
Звіт замовника від 14.05.2021
Неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Оцінка ДАСУ від 18.05.2021
Порушення усунуто шляхом відміни процедури закупівлі.
Запити й пояснення
22.04.2021 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі предмету «Розподіл газу» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-12-24-007422-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформацію, документи) із наступного питання:
1. Чи укладено Замовником з учасником АТ «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ІВАНО-ФРАНКІВСЬКГАЗ» договір про закупівлю після проведення переговорів в терміни, передбачені законодавством з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
27.04.2021 · Замовник: інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-12-24-007422-a
договір про закупівлю за номером ID: UA-2020-12-24-007422-a некладено Замовником з учасником АТ «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ІВАНО-ФРАНКІВСЬКГАЗ», по технічній причині, а саме внесено в інформаційно-телекомунікаційну систему закупівель Prozorro так як внесено через майданчик суму закупівлі без ПДВ, скасувати даний тендер було технічно неможливо (за допомогою спеціалістів майданчика). Тому було створено нову процедуру закупівлі відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі» та укладено договір про закупівлю після проведення переговорів в терміни, передбачені законодавством з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.