Висновки ДАСУ · 2021

«Твердопаливний котел кв-т-0,63»

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-04-14-000024 від 23.04.2021

Порушення встановлено
Замовник
КП "Теплосервіс Станично-Луганського району" · ЄДРПОУ 35259450 · Луганська область
Закупівля
UA-2020-12-29-002042-a · Переговорна процедура · Товари
Очікувана вартість
1 268 592,00 грн
Код ДК 021
42160000-8 Котельні установки
Орган ДАСУ
Північно-східний офіс Держаудитслужби · Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області
Дати
наказ про початок 14.04.2021 · висновок 23.04.2021
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури
Питання з порушенням
Укладання договору та його умови
Порушені норми
ст. 40 Закону
Вимога ДАСУ
Відмінити закупівлю

Висновок

За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення встановлено порушення вимог пункту 5 частини 8 статті 40 Закону.

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, повноти відображення інформації у формах документів у сфері публічних закупівель – порушень не встановлено.

Зобов'язання

Під час здійснення моніторингу Замовник відмінив процедуру закупівлі на підставі частини 8 статті 40 Закону.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 22 квітня 2021 року.

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, повноти відображення інформації у формах документів у сфері публічних закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план (додаток) закупівель Комунального підприємства «Теплосервіс Станично-Луганського району» (далі - Замовник) на 2020 рік, повідомлення про намір укласти договір від 29.12.2020, пояснення Замовника, надані на запит Управління через електронну систему закупівель.

За результатами моніторингу установлено порушення вимог пункту 5 частини 8 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) в частині не відміни переговорної процедури закупівлі у разі непідписання договору про закупівлю у строк 35 днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.

Під час здійснення моніторингу Замовник відмінив процедуру закупівлі на підставі частини 8 статті 40 Закону.

Запити й пояснення

15.04.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Твердопаливного котла кв-т-0,63, КП «Теплосервіс Станично-Луганського району» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-12-29-002042-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон № 922), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень із наступних питань:

1. Чи було укладено за результатами переговорної процедури закупівлі договір між КП «Теплосервіс Станично-Луганського району» та Товариством з обмеженою відповідальністю «Луганський завод теплотехнічного обладнання «ЛУГАТЕРМ» ?

3. З яких причин в електронній системі закупівель відсутні будь-які рішення Замовника щодо зазначеної закупівлі після оприлюднення 29.12.2020 повідомлення про намір укласти договір ?

Наголошуємо, що пояснення (інформацію, документи) потрібно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Заступник начальника відділу

контролю у сфері закупівель Антон РИБАЛКО

15.04.2021 · Замовник: Відповідь на запит

Комунальнке підприємство "Теплосервіс Станично-Луганського району", розглянувши вказані питання, повідомляє:

1. Договір про закупівлю не був укладений у зв`язку з скороченням видатків на закупівлю даного товару.

2. У зв`язку з великою навантаженістю та інтесивністю праці,була випущена з поля зору необхідність відміни процедури. Даний недолік буде терміново усунений. Звертаємо увагу, що стаття 40 ЗУ "Про публічні закупівлі" не містить граничних термінів для відміни закупівлі.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.