Висновок
За результатами аналізу питань своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, наявності підстав для відміни переговорної процедури закупівлі встановлено порушення абзацу шостого частини четвертої статті 35 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю, наявності підстав для проведення переговорної процедури закупівлі порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, вжити заходи щодо відміни процедури закупівлі, і протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи щодо вжиття заходів, направлених на виконання зобов'язань.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 21 квітня 2021 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір; наявності підстав для проведення переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; наявності підстав для відміни переговорної процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік Державного навчального закладу «Южноукраїнський професійний ліцей» (далі - Замовник); повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) UA-2020-02-10-003117-b; пояснення Замовника від 15.04.2021, отримані через електронну систему закупівель.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що договір про закупівлю не укладений протягом 20 днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Як наслідок, Замовник на порушення абзацу шостого частини четвертої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» в редакції від 08.02.2020 (далі – Закон) не відмінив переговорну процедуру закупівлі.
Усунення порушень
Звіт замовника від 22.04.2021
Повідомляємо, що порушення були усунені шляхом відміни процедури закупівлі послуги у сфері водовідведення.
Оцінка ДАСУ від 23.04.2021
-
Запити й пояснення
14.04.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснення (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 90400000-1 — Послуги у сфері водовідведення» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень, інформації та документів з наступного питання.
Просимо пояснити причини відсутності в електронній системі закупівель договору про закупівлю, щодо якого Державним навчальним закладом «Южноукраїнський професійний ліцей» оприлюднене повідомлення про намір укласти договір з Комунальним підприємством «Теплопостачання та водо-каналізаційне господарство».
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
15.04.2021 · Замовник: Пояснення
Так, між Державним навчальним закладом "Южноукраїнський професійний ліцей" та Комунальне підприємство "Теплопостачання та водо-каналізаційне господарство" було укладено договір про надання послуг у сфері водовідведення. В зв'язку з технічною помилкою оголошення про намір укласти договір UA-2020-02-10-003117 помилково не було скасовано, а даний договір був оприлюднений до іншого оголошення.
15.04.2021 · Замовник: Пояснення
На запит держаудитслужби про проведення моніторингу від 14 квітня 2021р. UA-M-2021-04-14-000009 повідомляємо наступне, що договір за даною процедурою UA-2020-02-10-003117-b в зв'язку з технічною помилкою не укладався.