Висновки ДАСУ · 2021

Електрична енергія

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-04-09-000004 від 13.04.2021

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 19.04.2021)
Замовник
ВИЩЕ ПРОФЕСІЙНЕ УЧИЛИЩЕ СУДНОБУДУВАННЯ М.МИКОЛАЄВА · ЄДРПОУ 02545927 · Миколаївська область
Закупівля
UA-2020-12-18-016463-c · Переговорна процедура (скорочена) · Товари
Очікувана вартість
420 000,00 грн
Код ДК 021
09310000-5 Електрична енергія
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби · Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області
Дати
наказ про початок 09.04.2021 · висновок 13.04.2021 · звіт про усунення 16.04.2021
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Укладання договору та його умовиЗакупівля без відкритих торгів і без системиВідміна закупівлі
Порушені норми
ст. 40 Закону

Висновок

за результатами аналізу питання повноти відображення інформації в повідомленнях про намір укласти договір про закупівлю (по 2 лотам) встановлено порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в повідомленнях про намір укласти договір про закупівлю (по 2 лотам) встановлено порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.

За результатами аналізу питань своєчасності укладання договорів про закупівлю та їх оприлюднення, наявності підстав для відміни переговорної процедури закупівлі встановлено порушення пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону.

За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав для проведення переговорної процедури закупівлі порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 13 квітня 2021 року.

Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір; наявності підстав для проведення переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; наявності підстав для відміни переговорної процедури закупівлі.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік Вищого професійного училища суднобудування м. Миколаєва (далі - Замовник); інформація, оприлюднена в електронній системі закупівель щодо відкритих торгів за номерами ID: UA-2020-11-19-012661-c та ID: UA-2020-12-07-009086-b; повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) UA-2020-12-18-016463-c (по 2 лотам); пояснення Замовника від 12.04.2021, отримані через електронну систему закупівель.

За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що на порушення вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) оприлюднені повідомлення про намір укласти договір по 2 лотам не містять посилань на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.

Крім того, за результатами моніторингу встановлено, що договори про закупівлю по 2 лотам не укладені протягом 20 днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлень про намір укласти договір про закупівлю. Як наслідок, Замовник на порушення пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону не відмінив переговорну процедуру закупівлі.

Усунення порушень

Звіт замовника від 16.04.2021

Замовник на виконання пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону України "Про публічні закупівлі" відмінив переговорну процедуру закупівлі.

Оцінка ДАСУ від 19.04.2021

-

Запити й пояснення

09.04.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснення (інформації, документів)

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень, інформації та документів з наступного питання.

Просимо пояснити причини відсутності в електронній системі закупівель договорів про закупівлю (по 2 лотам), щодо яких Вищим професійним училищем суднобудування м. Миколаєва оприлюднені повідомлення про намір укласти договір з ТОВ «МИКОЛАЇВСЬКА ЕЛЕКТРОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ».

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.

12.04.2021 · Замовник: Відповідь на звернення

Некориктно вказано інформацію при оформлені закупівлі, вирішено відмінити закупівлю, у зв’язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.