Висновок
За результатами моніторингу встановлено порушення частини сьомої статті 32 Закону.
За результатами моніторингу встановлено порушення частини сьомої статті 32 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляд тендерних пропозицій, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством – порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення таких порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 21 квітня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляд тендерних пропозицій, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства Маріупольської міської ради "Маріупольська міська лікарня № 4 ім. І.К. Мацука" (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену протокольним рішенням тендерного комітету від 19.11.2020 (далі – тендерна документація), тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Діалог Діагностікс» (далі – ТОВ ФІРМА « Діалог Діагностікс»), повідомлення про намір укласти договір від 05.01.2021, пояснення від 21 квітня 2021 року з документами отриманими від замовника через електронну систему закупівель.
За результатами моніторингу установлено, що замовник оприлюднив на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір– 05 січня 2021 року з ТОВ «Діалог Діагностікс».
Відповідно до частини шостої статті 33 Закону, замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладання договору може бути продовжений до 60 днів.
На запит Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області від 16.04.2021 про надання пояснень, Замовником оприлюднено в електронній системі закупівель 21.04.2021 протокол засідання тендерного комітету від 18 березня 2021 року №25 щодо прийняття рішення про відміну торгів у зв’язку з відсутністю подальшої потреби в закупівлі.
Договір про закупівлю Замовником з зазначеним учасником не укладався.
Відповідно до частини сьомої статті 32 Закону, у разі відміни тендеру замовником або визнання тендеру таким, що не відбувся, замовник протягом одного робочого дня з дня прийняття відповідного рішення зазначає в електронній системі закупівель підстави прийняття рішення.
Однак, Замовником на порушення частини сьомої статті 32 Закону, не зазначено в електронній системі закупівель про відміну тендеру протягом одного робочого дня з дня прийняття відповідного рішення (18.03.2021).
Усунення порушень
Звіт замовника від 28.04.2021
Інформацію додано у вкладенні.
Оцінка ДАСУ від 11.05.2021
Порушення усунуто
Запити й пояснення
16.04.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі "Діагностичні тести, хімічні реактиви" (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2020-11-19-013851-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (із змінами) (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43 та підпункту 13 пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3 (із змінами), постала потреба в отриманні пояснення з питання:
1. Чи укладався договір про закупівлю після визначення переможцем процедури закупівлі та оприлюднення 05.01.2021 повідомлення про намір укласти договір з ТОВ "Діалог Діагностікс"?
Відповідні пояснення (інформацію/ документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
21.04.2021 · Замовник: Пояснення щодо моніторингу
Пояснення щодо моніторингу та документи надано у вкладенні.