Висновки ДАСУ · 2021

Розробка проектів організації дорожнього руху на майданчики для паркування транспортних засобів

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-04-07-000019 від 25.05.2021

Порушення встановлено
Замовник
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ТРАНСПОРТНА ІНФРАСТРУКТУРА МІСТА" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ · ЄДРПОУ 23357437 · Дніпропетровська область
Закупівля
UA-2021-04-06-001513-a · Відкриті торги · Послуги
Очікувана вартість
490 000,00 грн
Код ДК 021
71320000-7 Послуги з інженерного проектування
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 30.04.2021 · висновок 25.05.2021
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 25 Закону
Теми
Забезпечення пропозиції чи договору

Висновок

За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог Наказу № 710, частини першої статті 25 Закону.

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерних пропозицій порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 25 травня 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон), розгляду тендерних пропозицій.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Транспортна інфраструктура міста» Дніпровської міської ради (далі КП «Транспортна інфраструктура міста» ДМР, Замовник) на 2021 рік, у тому числі UA-P-2021-04-06-001187-a, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, реєстр отриманих тендерних пропозицій від 23.04.2021, рішення уповноваженої особи Замовника про визначення переможця від 23.04.2021№ б/н та про скасування закупівлі б/д № б/н оприлюднене в електронній системі закупівель 06.05.2021, тендерну пропозицію учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "Е С У", повідомлення про намір укласти договір від 23.04.2021.

У ході проведення моніторингу встановлено, що розмір забезпечення тендерної пропозиції відповідно до оголошення про проведення відкритих торгів та пункту 2 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовником визначено у розмірі у розмірі 20000,00 грн,

чим порушено норми частини першої статті 25 Закону, якою визначено що розмір забезпечення тендерної пропозиції у грошовому виразі не може перевищувати 3 відсотка очікуваної вартості закупівлі у разі проведення тендеру на закупівлю товарів чи послуг на умовах, визначених тендерною документацією.

Окрім того, моніторингом установлено, що перелік формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій, викладений Замовником у пункті 2 розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації, не відповідає переліку, визначеному Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства «Про затвердження Переліку формальних помилок» від 15.04.2020 № 710 (далі Наказ № 710), чим порушено норми зазначеного наказу.

Згідно даних електронної системи закупівель під час проведення моніторингу Замовником 06.05.2021 оприлюднено інформацію про відміну процедури відкритих торгів у зв’язку з неможливістю усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.