Висновок
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «СПЕЦІНЖИНІРИНГ ПОСТАЧ» установлено порушення вимог пункту 2 частини першої статті 31 Закону № 922.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законом порядку шляхом розірвання договору з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 21 квітня 2021 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922) розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план (додаток) Департаменту житлово – комунального господарства Луганської обласної державної адміністрації (далі - Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену на засіданні тендерного комітету (протокол від 18.08.2020 року № 82), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «СПЕЦІНЖИНІРИНГ ПОСТАЧ» (далі – ТОВ «СПЕЦІНЖИНІРИНГ ПОСТАЧ», Переможець), протокол засідання тендерного комітету Замовника від 03.09.2020 № 88, повідомлення про намір укласти договір від 04.09.2020, договір будівельного підряду від 17.09.2020 року № 139,
Моніторингом питання розгляду тендерних пропозицій встановлено, що на виконання вимог п.5 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції, наявність обладнання, матеріально - технічної бази та технологій, необхідних для виконання робіт відповідно до технічного завдання Додаток 4, ТОВ «СПЕЦІНЖИНІРИНГ ПОСТАЧ» надано інформаційну довідку про наявність обладнання, матеріально – технічної бази та технологій від 20.08.2020 №2 до якої включено Електростанції пересувні, потужністю 30 кВт (орендовані), проте документи, що підтверджують користування або залучення вищезазначеного обладнання не надано. До підсумкової відомості ресурсів до локального кошторису №2-1-1 зовнішні мережі каналізації, розділ II Будівельні машини механізми, включено Електростанції пересувні, потужністю 30 кВт, які також включено до розрахунку вартості експлуатації машин і механізмів. Крім того до розрахунку вартості експлуатації машин і механізмів включено автомобілі – самоскиди, вантажопідйомністю 10т. Використання автомобілів – самоскидів, вантажопідйомністю 10т не підтверджується наданою інформаційною довідкою про наявність обладнання, матеріально – технічної бази та технологій від 20.08.2020 №2 та не включено до підсумкової відомості ресурсів до локального кошторису №2-1-1 зовнішні мережі каналізації, розділ II Будівельні машини механізми.
Проведеним моніторингом установлено, що тендерна пропозиція ТОВ «СПЕЦІНЖИНІРИНГ ПОСТАЧ» не відповідає вимогам пункту 5 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції, Додатку 4 тендерної документації в частині не надання у складі пропозиції підтверджуючих документів на користування або залучення електростанції пересувної, потужністю 30 кВт, та включенням до розрахунку вартості експлуатації машин і механізмів автомобілів – самоскидів, вантажопідйомністю 10т а відтак підлягала відхиленню на підставі пункту 2 частини першої статті 31 Закону № 922.
Усунення порушень
Звіт замовника від 30.04.2021
Аргументоване заперечення