Висновок
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця– порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 01 квітня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік Департаменту інфраструктури міста Сумської міської ради (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 04.12.2020 (протокол № 737/05.02.03-05/2020), зі змінами, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «НАТЕКО ЕНЕРГО МОНТАЖ», товариства з обмеженою відповідальністю «ОПТІМАТРЕЙД», протоколи розгляду тендерних пропозицій уповноваженої особи Замовника від 16.12.2020 № 785/05.02.03-05/2020, від 17.12.2020 № 792/05.02.03-05/2020 та № 793/05.02.03-05/2020, повідомлення про намір укласти договір від 17.12.2020, договір від 28.12.2020 № 1051-к, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 26.03.2021 року.
За результатами моніторингу процедури закупівлі порушень не встановлено.
Запити й пояснення
24.03.2021 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі реконструкція колектора (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-11-30-004436-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість.
Інформацію (пояснення) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
26.03.2021 · Замовник: Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначення очікуваної вартості.
Департамент інфраструктури міста Сумської міської ради, розглянувши запит Управління Північно- східного офісу Держаудитслужби в Сумській області про надання пояснення у межах проведення моніторингу закупівлі робіт по реконструкції аварійного самотічного колектора Д-400 мм по вул. Білопільський шлях від КНС-4 до району Тепличного (коригування) (№UA-2020-11-30-004436-c) повідомляє наступне.
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», а саме - п.27 ч.1 ст.1 передбачено, що роботи – це розроблення проектної документації на об’єкти будівництва, науково-проектної документації на реставрацію пам’яток архітектури та містобудування, будівництво нових, розширення, реконструкція, капітальний ремонт та реставрація існуючих об’єктів і споруд виробничого та невиробничого призначення, роботи з нормування в будівництві, геологорозвідувальні роботи, технічне переоснащення діючих підприємств та супровідні роботам послуги, у тому числі геодезичні роботи, буріння, сейсмічні дослідження, аеро- і супутникова фотозйомка та інші послуги, що включаються до кошторисної вартості робіт, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих робіт.
Визначення предмета закупівлі робіт здійснюється замовником згідно з пунктом 27 частини першої статті 1 Закону за об’єктами будівництва та з урахуванням ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 “Правила визначення вартості будівництва”, прийнятий наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05 липня 2013 року N 293.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено на підставі Робочого проекту, який пройшов комплексну Державну експертизу та отримав позитивний експертний звіт №19-0418-20/к від 29.09.2019 р.
Очікувана вартість предмету закупівлі визначена наступним чином:
Із загальної вартості 16 344,103 тис. грн. віднімається вартість утримання служби замовника (глава 10), вартість проектно – вишукувальних робіт та вартість роботи по авторському нагляду (глава 12) з урахуванням ПДВ (20%).
Тобто, 16 344,103-(270,921х1,2)-(411,732х1,2)= 15 524,9194 (тис. грн.).
Відповідно до рішення Сумської міської ради від 24.12.2019 року №6248-МР «Про бюджет міської об’єднаної територіальної громади на 2020 рік» та з урахуванням змін, внесених рішенням Сумської міської ради від 26.02.2020 року №6628-МР розмір бюджетного призначення на 2020 рік по об’єкту складав 58 882,00 грн. (з ПДВ). З цієї суми була вирахувана вартість роботи по коригуванню проектно-кошторисної документації, роботи по технічному нагляду, роботи по авторському нагляду.