Висновок
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій установлено відхилення тендерних пропозицій ТОВ «Енерго Збут Транс» та ТОВ «ЕНЕРДЖІ 365» за відсутності підстав, визначених у частині першій статті 31 Закону.
За результатами аналізу питання внесення змін до договору установлено порушення вимог пункту 2 частини п’ятої статті 41 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів щодо розірвання договору з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 12 квітня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту інфраструктури міста Сумської міської ради (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію зі змінами, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 04.12.2020 (протокол № 739/05.02.03-05/2020), тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ «ГАЗЕНЕРГОПОСТАЧ» (далі – ТОВ «КОМПАНІЯ «ГАЗЕНЕРГОПОСТАЧ»), товариства з обмеженою відповідальністю «Енерго Збут Транс» (далі - ТОВ «Енерго Збут Транс»), товариства з обмеженою відповідальністю «УКР ГАЗ РЕСУРС», товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРА СУМИ» (далі – ТОВ «ЕНЕРА СУМИ»), товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРДЖІ 365» (далі – ТОВ «ЕНЕРДЖІ 365»), протокол розгляду тендерних пропозицій від 16.12.2020, рішення уповноваженої особи Замовника (протоколи від 23.12.2020 №806/05.02.03/2020, 807/05.02.03-05/2020), повідомлення про намір укласти договір від 23.12.2020, договір від 11.01.2021 №53/5-Т, додаткові угоди від 05.02.2021 №1, від 04.03.2021 №2, документи та пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 26.03.2021 року.
За результатами аналізу інформації та документів, розміщених в електронній системі закупівель, установлено, що відповідно до протоколу розгляду тендерних пропозицій від 16.12.2020 Замовник відхилив тендерні пропозиції ТОВ «КОМПАНІЯ «ГАЗЕНЕРГОПОСТАЧ», ТОВ «Енерго Збут Транс» та ТОВ «ЕНЕРДЖІ 365» через невідповідність змісту листів щодо відсутності підстави, визначеної пунктом 6 частини першої статті 17 Закону, вимогам пункту 4 додатку 2 (нової редакції) тендерної документації.
Разом з цим, відповідно до пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації Замовника тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації, зокрема: інформації щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону (згідно Додатку 2(нова редакція) до цієї тендерної документації).
Пунктом 4 додатку 2 (нової редакції) тендерної документації Замовника вимагалось надання учасниками торгів у складі тендерної пропозиції інформації в довільній формі про відсутність підстав, визначених пунктом 6 частини першої статті 17 Закону, а саме інформації, що службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі), не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов'язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку.
У складі тендерної пропозиції ТОВ «КОМПАНІЯ «ГАЗЕНЕРГОПОСТАЧ» міститься довідка від 11.12.2020 б/н, в якій зазначено, що службова (посадова) особа, яка уповноважена представляти товариство з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ «ГАЗЕНЕРГОПОСТАЧ» у процедурі закупівлі, в тому числі уповноважена на підпис документів по конкурсних торгах та підписала тендерну пропозицію – директор Прядко Валерій Миколайович не був засуджений за злочин, вчинений з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів).
У складі тендерної пропозиції ТОВ «Енерго Збут Транс» міститься довідка від 11.12.2020 №3210, пунктом 5 якої визначено, що службова (посадова) особа учасника, а саме директор Ноздрін В.М., яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі), не була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів (зокрема, пов’язаний з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), не має не знятої або не погашеної у встановленому законом порядку судимості.
У складі тендерної пропозиції ТОВ «ЕНЕРДЖІ 365» міститься довідка від 11.12.2020 №12/01-02, у пункті 5 якої зазначено, що службова (посадова) особа учасника ТОВ «ЕНЕРДЖІ 365» - директор Підлісний Юрій Сергійович, яка підписала тендерну пропозицію, не була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів (зокрема, пов’язаний з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку.
Відповідно до частини першої статті 12 Кримінального кодексу України, кримінальні правопорушення поділяються на кримінальні проступки і злочини.
Відповідно до частини другої статті 12 Кримінального кодексу України кримінальним проступком є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або інше покарання, не пов’язане з позбавленням волі.
Слід зазначити, що хабарництво, шахрайство та відмивання коштів не відноситься до проступків.
Отже, інформація, викладена у довідках учасниками торгів ТОВ «КОМПАНІЯ «ГАЗЕНЕРГОПОСТАЧ», ТОВ «Енерго Збут Транс» та ТОВ «ЕНЕРДЖІ 365» підтверджує відсутність підстави, визначеної пунктом 6 частини першої статті 17 Закону.
Таким чином, Замовник відхилив тендерні пропозиції ТОВ «КОМПАНІЯ «ГАЗЕНЕРГОПОСТАЧ», ТОВ «Енерго Збут Транс» та ТОВ «ЕНЕРДЖІ 365» за відсутності підстав, визначених у частині першій статті 31 Закону.
Разом з цим слід, зазначити, що тендерна пропозиція учасника ТОВ «КОМПАНІЯ «ГАЗЕНЕРГОПОСТАЧ» підлягала відхиленню через не надання ним у складі тендерної пропозиції копії документа про призначення уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, надання якого вимагалось пунктом 10 додатку 2 тендерної документації Замовника.
Моніторингом установлено, що Замовник, посилаючись до пункту 2 частини п’ятої статті 41 Закону вносив зміни до істотних умов договору від 11.01.2021 №53/5-Т (далі – Договір) шляхом збільшення ціни за одиницю товару – фактичної ціни (тарифу) купованої електроенергії у розрахунковому періоді з 1,85 до 2,157565 грн за 1кВт год з урахуванням ПДВ та тарифу на передачу електричної енергії.
Відповідно до документів та пояснень Замовника, отриманих через електронну систему закупівель, при внесенні змін до істотних умов Договору Замовник керувався інформацією з веб-сайту ДП «Оператор ринку» (https://www.oree.com.ua) та документами, наданими ТОВ «ЕНЕРА СУМИ», відповідно до яких середньозважена закупівельна ціна електроенергії на «ринку на добу наперед» (далі - РДН) та внутрішньодобовому ринку (далі - ВДН) на момент подання тендерної пропозиції (на 12.12.2020) становила 1472,73 грн/МВт год, на 13.01.2020 (другий день після укладення договору) – 1606,57 грн/МВт год, з 01.02.2021 по 03.02.2021 – 1794,76 грн/ МВт год, тариф на послуги передачі електричної енергії з 01.01.2021 склав 0,29393 грн/кВт год з ПДВ.
При цьому, відповідно до подекадного аналізу середньозважених цін на РДН та ВДР за січень, лютий, березень 2021 року, що розміщений на офіційному сайті ДП «Оператор ринку» (https://www.oree.com.ua) установлено, що середньозважена ціна електроенергії на РДН (без ПДВ) з 01 по 10 січня становила 1208,06 грн/МВт год, з 11 по 20 січня – 1558,57 грн/МВт год, з 21 по 31 січня – 1630,94 грн/МВт год, з 01 по 10 лютого – 1703,88 грн/МВт год, з 11 по 20 лютого – 1630,10 грн/МВт год, з 21 по 28 лютого – 1572,22 грн/МВт год, з 01 по 10 березня – 1396,73 грн/МВт год.
Таким чином, відповідно до даних офіційного сайту ДП «Оператор ринку» середньозважена ціна купівлі-продажу електричної енергії на РДН у лютому коливалася у бік зменшення.
Отже, Замовником безпідставно додатковою угодою від 04.03.2021 № 2 внесено зміни до істотних умов Договору, якими збільшено фактичну ціну (тариф) купованої електроенергії у розрахунковому періоді до 2,157565 грн за 1 кВт год з ПДВ.
Такі дії можуть призвести до недоотримання Замовником активів.
Усунення порушень
Звіт замовника від 27.04.2021
Провадження №2-а/818/3553/21, справа №480/3391/21, дата та час розгляду 18.05.2021 10:00
Запити й пояснення
24.03.2021 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «Електрична енергія для вуличного освітлення Сумської міської територіальної громади» (з урахуванням послуг з розподілу (передачі) електричної енергії)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-11-11-001324-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2, постала потреба в отриманні інформації та документів, а саме:
просимо надати інформацію та документи, на підставі яких внесені зміни до договору про постачання електричної енергії споживачу від 11.01.2021 №53/5-Т щодо зміни ціни електричної енергії за 1 кВт год.
Інформацію (документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
26.03.2021 · Замовник: Інформація та документи, на підставі яких внесені зміни до договору про постачання електричної енергії споживачу від 11.01.2021 №53/5-Т щодо зміни ціни електричної енергії за 1 кВт год.
Департамент інфраструктури міста Сумської міської ради, розглянувши запит Управління Північно- східного офісу Держаудитслужби в Сумській області про надання пояснення у межах проведення моніторингу закупівлі електричної енергії для вуличного освітлення Сумської міської територіальної громади (№UA-2020-11-11-001324-b) повідомляє наступне.
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», а саме - п.2 ч.5 ст.41, яким передбачено, що істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадку збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, газу та електричної енергії.
Отже, першою умовою зміни ціни за одиницю товару є пропорційне збільшення ціни електричної енергії на ринку в разі коливання ціни такого товару на ринку.
Другою умовою є можливість збільшення ціни до 10%, тобто максимально на 9,99%.
Щодо першої умови зміни ціни товару, то для документального підтвердження факту коливання ціни електричної енергії на ринку, сторони можуть використовувати інформацію із офіційного сайту ДП «Оператор ринку» (лист Мінекономрозвитку №3304-04/33869-06 від 14.08.2019 р.). Саме на підставі цієї інформації Замовником унесено зміни до істотних умов договору про закупівлю в частині збільшення ціни електричної енергії.
На підтвердження цієї інформації Замовником надані файли: Додаток №1. pptx та Додаток №2. pptx.
Щодо другої умови, то в проекті договору, на стадії проведення відкритих торгів, Замовником чітко передбачено порядок внесення змін до договору в частині збільшення ціни. Так, пунктом 1.6.2 Додатку №4 «ПОРЯДОК ЗМІН УМОВ ДОГОВОРУ ПРО ПОСТАЧАННЯ» до договору визначено:
«Збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю.
У випадку коливання ціни електричної енергії на ринку в бік збільшення, Постачальник має право письмово звернутись до Споживача з відповідною пропозицією, при цьому, така пропозиція в кожному окремому випадку, коли на ринку відбувається об’єктивне коливання ціни за одиницю товару в бік збільшення, повинна бути обґрунтована і документально підтверджена. Постачальник разом з письмовою пропозицією щодо внесення змін до договору надає обґрунтування, що підтверджує збільшення ціни за одиницю товару в тих межах, на які Постачальник пропонує змінити ціну товару. Згідно із ч.6 ст. 67 Закону України «Про ринок електричної енергії», з урахуванням листа Мінекономрозвитку України від 14.08.2019 р. № 3304-04/33869-06 «Щодо зміни ціни у договорах постачання електричної енергії», Сторони можуть використовувати інформацію з веб - сайту ДП «Оператор ринку» (https://www.oree.com.ua) для документального підтвердження факту коливання ціни електричної енергії на ринку.».
Тобто, при внесенні змін до договору №53/5-т, укладеному 11.01.2021 року, Замовник діяв відповідно до умов договору про закупівлю.
На підтвердження цієї інформації Замовником наданий файли Додаток №3 Проект договору, Додаток №4, Додаток №5.
15.04.2021 · Замовник: Аргументовані заперечення до висновку за результатами моніторингу процедури закупівлі №UA-2020-11-11-001324-b
Департамент інфраструктури міста Сумської міської ради (далі – Департамент), як замовник послуг на постачання електричної енергії, за договором укладеним між Департаментом та ТОВ «Енера Суми» від 11.01.2021 №53/5-Т, не погоджується з висновками викладеними в констатуючій частині за результатами проведення моніторингу по закупівлі UA-2020-11-11-001324-b, а саме:
Що стосується інформації про невідповідність учасників вимогам, визначених у статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» та Додатку 2 (нова редакція) до тендерної документації по закупівлі UA-2020-11-11-001324-b.
До пункту шостого частини першої статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» було внесено зміни згідно із Законом № 954-IX від 03.11.2020, а саме слова «злочин, вчинений з корисливих мотивів (зокрема, пов’язаний» замінено словами «кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане".
Слід зауважити, що відповідно до статті 12 Кримінального кодексу України, кримінальні правопорушення поділяються на кримінальні проступки і злочини.
В свою чергу кримінальним проступком є передбачене цим Кодексом діяння
(дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі НЕ БІЛЬШЕ трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або інше покарання, НЕ пов’язане з позбавленням волі.
Злочин це дія чи бездіяльність, за вчинення якого може бути передбачене основне покарання у виді штрафу ВІД ДЕСЯТИ тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян до двадцяти п’яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або ПОЗБАВЛЕННЯМ ВОЛІ від 5 років, понад 10 років або довічного позбавлення волі.
Тобто виходячи з аналізу норм кримінального законодавства, можна зробити висновок, що метою внесення змін до пункту шостого статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» було встановлення обмеження щодо особи, як учасника процедури закупівлі, яка підписує тендерну пропозицію, а саме факт того, що дана особа не має взагалі судимості за кримінальні правопорушення в тому числі і за кримінальні проступки, а не лише за нетяжкі, тяжкі та особливо тяжкі злочини.
Таким чином учасники відкритих торгів по закупівлі UA-2020-11-11-001324-b, а саме ТОВ "Енерго Збут Транс", ТОВ "Компанія «Газенергопостач», ТОВ «Енерджі 365» на стадії прекваліфікації, не ознайомившись досконало з вимогами тендерної документації та додатками до неї, надали документи, які не відповідали нормам чинного законодавства України, а саме пункту шостому частини першої статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» та вимогам пункту 4 Додатку 2 (нова редакція) до тендерної документації по закупівлі UA-2020-11-11-001324-b.
Керуючись пунктом першим частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерні пропозиції учасників ТОВ "Енерго Збут Транс", ТОВ "Компанія «Газенергопостач», ТОВ «Енерджі 365», були відхилені, як такі, що не відповідають встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі».
Інформація про відхилення тендерних пропозицій з обґрунтуванням та з посиланням на відповідні норми Закону та умови тендерної документації, оприлюднена в електронній системі закупівель.
Що стосується внесення змін до істотних умов Договору, шляхом збільшення ціни за одиницю товару, а саме заперечення полягають в наступному.
Відповідно до пункту 2 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії» (далі – Закон), з 1 липня 2019 року починають діяти балансуючий ринок та ринок допоміжних послуг, ринок "на добу наперед" (РДН) та «внутрішньодобовий ринок» (ВДР). При цьому балансуючий ринок, ринок "на добу наперед", внутрішньодобовий ринок та двосторонні договори запроваджуються одночасно.
Відповідно до листа НКРЕКП від 08.08.2019 № 8312/13.1/7-19, з дати запровадження нового ринку електричної енергії для забезпечення постачання електричної енергії споживачам електропостачальники здійснюють закупівлю електричної енергії за двосторонніми договорами та/або на ринку РДН, ВДР і на балансуючому ринку. Таким чином ціна електричної енергії як товару формується залежно від сегменту ринку, на якому електропостачальник здійснює її закупівлю.
В нашому випадку ТОВ «Енера Суми» є постачальником універсальної послуги, постачає електроенергію за вільними цінами та здійснює її закупівлю на ринку РДН/ВДР.
Згідно з частиною шостою статті 67 Закону та відповідно до Правил РДН/ВДР за результатами торгів оприлюднюється ціна та обсяги купівлі-продажу електричної енергії для кожного розрахункового періоду, які можуть використовуватись як орієнтир (індикатор) для укладання правочинів щодо купівлі-продажу електричної енергії на ринку електричної енергії.
Відповідно до Правил РДН/ВДР розрахунковий період - мінімальний відрізок часу, щодо якого визначаються ціна та обсяги купівлі-продажу електричної енергії на РДН/ВДР
(60 хвилин).
Оприлюднення результатів торгів на ринку РДН/ВДР відповідно до Закону забезпечує ДП «Оператор ринку» на своєму веб сайті www.oree.com.ua.
Згідно листа НКРЕКП від 08.08.2019 № 8312/13.1/7-19, постачальник надає універсальні послуги за економічно обґрунтованими, прозорими та недискримінаційними цінами, що формуються ним відповідно до методики (порядку), затвердженої Регулятором (НКРЕКП), та включають, зокрема, ціну купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії, ціну (тариф) на послуги постачальника універсальних послуг, ціни (тарифи) на послуги оператора системи передачі та оператора системи розподілу відповідно до укладених договорів про надання відповідних послуг.
У разі постачання електричної енергії за вільними цінами, ціна на послуги електропостачальника визначається електропостачальником самостійно.
Відповідно до пункту 3.2.1 глави 3.2. розділу ІІІ Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312, електропостачальник до укладення зі споживачем договору про постачання електричної енергії споживачу має надати інформацію про істотні умови договору та про наявний вибір комерційних пропозицій.
Електропостачальник зобов’язаний повідомити споживачів в установленому порядку про будь-яке збільшення ціни.
Таким чином розділом 5 Договору укладеного між Департаментом та ТОВ «Енера Суми» від 11.01.2021 №53/5-Т, передбачено випадки зміни істотних умов договору в тому числі і ціни за одиницю товару, а саме підпункт 5.3.2. пункту 5.3. розділу 5 Договору встановлено, що ціна за одиницю товару може збільшуватись до 10 % пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання цін такого товару на ринку, за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю.
Пунктом 5.6. Договору встановлено: «5.6. У випадку коливання ціни електроенергії на ринку у бік збільшення, Постачальник має право звернутись письмово до Споживача з відповідною пропозицією, при цьому така пропозиція в кожному окремому випадку, коли на ринку відбувається об’єктивне коливання ціни за одиниці товару в бік збільшення, повинна бути обгрунтована і документально підтверджена. Постачальник разом з письмовою пропозицією щодо внесення змін до Договору надає документ, що підтверджує збільшення ціни за одиницю товару в тих межах, на які Постачальник пропонує змінити ціну товару. Згідно з частиною шостою статті 67 Закону та з урахуванням листа Мінекономрозвитку України від 14.08.2019 №3304-/33869-06 «Щодо змін ціни у договорах постачання електричної енергії», Сторони можуть використовувати інформацію з веб сайту ДП «Оператор ринку» для документального підтвердження ціни електричної енергії на ринку.»
Таким чином на прикладі Таблиці 1 (додається) та Таблиці 2 (додається) де вказані деталізована інформація щодо проведення розрахунку на РДН та ВДР станом на 01.02.2021, не складними математичними розрахунками можна вирахувати середньозважену закупівельну ціну на ринку РДН та ВДР наступним чином:
1) вираховується ціна РДН по ОЕС України, шляхом добутку середньозваженої ціна, грн/МВт.год. та обсяг продажу, МВт.год., що становить 147 111 117, 17 грн./ МВт.год.
2) вираховується ціна ВДР по ОЕС України, шляхом добутку середньозваженої ціна, грн/МВт.год. та обсяг продажу, МВт.год., що становить 39 722 324, 95 грн./ МВт.год.
3) сума РДН та ВДР за період з 01.02.21 по 01.02.21 ділиться на суму обсягів продажу за цей самий період та становить 1 794, 76 грн./ МВт.год.
Отже середньозважений тариф електричної енергії на ринку РДН та ВДР за період 3-х торгових сесій ставить 1 794, 76 грн./ МВт.год.
В той час оскільки цей тариф на 11,7% більший ніж станом на 13.01.2021 (який становив 1 606, 57 грн./ МВт.год., керуючись роз’ясненнями Мінекономрозвитку в листі від 14.08.2019 №3304-/33869-06 та умовами договору укладеного між Департаментом та ТОВ «Енера Суми», останній повідомив листом, що у зв’язку з вищезазначеним коливанням середньозваженої закупівельної ціни, пропонує збільшення вартості ціни електричної енергії, як товару в структурі ціни за одиницю електричної енергії не більше ніж на 9, 99% що становить 2, 157565 грн./кВт.год. з ПДВ.
Отже враховуючи вищевикладене, Замовником було правомірно укладено додаткові угоди про збільшення ціни за одиницю товару до договору від 11.01.2021 №53/5-Т, оскільки такі зміни та відповідають нормам чинного законодавства, а саме Закону України про публічні закупівлі, а також нормам в сфері закупівлі електричної енергії.
Додатки:
- лист НКРЕКП від 08.08.2019 № 8312/13.1/7-19 на 6 арк.;
- лист Мінекономрозвитку України від 14.08.2019 №3304-/33869-06 на 4 арк.;
- Таблиця 1 з офіційного сайту Оператора Ринку на 1 арк.
- Таблиця 2 з офіційного сайту Оператора Ринку на 1 арк.
- Таблиця 3 з офіційного сайту Оператора Ринку на 1 арк.
- Таблиця 4 з офіційного сайту Оператора Ринку на 1 арк.
- Таблиця 5 з офіційного сайту Оператора Ринку на 1 арк.
- Таблиця 6 з офіційного сайту Оператора Ринку на 1 арк.
- Лист ТОВ Компанія «Газенергопостач» від 11.12.2020 на 1 арк.
- Лист ТОВ «Енерго Збут Транс» від 11.12.2020 №3210 на 2 арк.
- Лист ТОВ «Енерджі 365» від 11.12.2020 №12/01-02 на 2 арк.