Висновок
Ч. 5 ст. 8 Закону № 922-VIII.
За результатами моніторингу встановлено порушення ч. 5 ст. 8 Закону
№ 922-VIII. За результатами розгляду питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення недоліків у подальшій роботі.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 12 квітня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом засідання тендерного комітету від 26.01.2021 року
№ 1 (далі – ТД), протокол розгляду тендерних пропозицій
від 17.02.2021 №2, тендерну пропозицію ТОВ «Альтфатер Київ», повідомлення про намір укласти договір від 17.02.2021, договір від 09.03.21 №5085.
В ході моніторингу встановлено, що Замовником надано відповідь на запит Північного офісу Держаудитслужби щодо обґрунтування очікуваної вартості від 24.03.21, з порушенням строку, встановленого ч. 5 ст. 8 Закону № 922-VIII.
Запити й пояснення
24.03.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з Утилізації сміття та поводження зі сміттям за кодом CPV за ДК 021-2015 90510000-5 (Вивезення побутових відходів) очікуваною вартістю 3 080 000,00 грн. (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-01-26-002670-с) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба у отриманні пояснень.
1. Яким чином та на підставі яких документів Білогородською сільською радою Києво-Святошинського району Київської області здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
09.04.2021 · Замовник: Надання пояснень
Послуги з поводження з побутовими відходами у містах, селищах і селах визначена новими Правилами надання послуг з поводження з побутовими відходами (далі – Правила), затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 10.12.2008 № 1070 із змінами, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 27.03.2019 № 318 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України». Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі визначено на підставі необхідної потреби в кількості вивезення побутових відходів із територій, які підпорядковані Білгородській сільській раді з врахування доданих територій, які приєдналися внаслідок об’єднання територіальних громад.
Обґрунтування очікуваної вартості було здійснено шляхом моніторингу цін на даному ринку послуг, а саме отримано комерційні пропозиції від підприємств товариство з обмеженою відповідальністю «Альфітер Київ» (вартість за 1 м3 – 138,42 грн. з ПДВ), товариство з обмеженою відповідальністю «Крамар-Еко» (вартість за 1 м3 – 159,00 грн. з ПДВ) та товариство з обмеженою відповідальністю «Селтік ТБО» (вартість за 1 м3 – 148,71 грн. з ПДВ).
На підставі отриманих пропозицій та з врахування необхідних об’ємів було розраховано очікувану вартість закупівлі за предметом «Утилізація сміття та поводження зі сміттям за кодом CPV за ДК 021-2015 90510000-5 (Вивезення побутових відходів)».