Висновки ДАСУ · 2021

ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 за ДК 021:2015 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-03-17-000027 від 07.04.2021

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 13.04.2021
Замовник
Міське комунальне підприємство "Миколаївводоканал" · ЄДРПОУ 31448144 · Миколаївська область
Предмет
ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 за ДК 021:2015 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (відновлення покриття тротуарів з дрiбнорозмiрних фiгурних елементiв після ремонту на мережах водопроводу та каналізації в м. Миколаєві)
Закупівля
UA-2021-01-14-003932-a · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
1 450 000,00 грн
Код ДК 021
45233251-3 Відновлення покриття
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби · Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області
Дати
наказ про початок 17.03.2021 · висновок 07.04.2021 · звіт про усунення 13.04.2021
Підстави моніторингу
Інформація від органів влади й депутатів
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 21 Законуст. 22 Закону
Теми
Забезпечення пропозиції чи договору

Висновок

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів встановлено порушення вимог пункту 9 частини другої статті 21 Закону

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів встановлено порушення вимог пункту 9 частини другої статті 21 Закону.

За результатами аналізу питання відповідності умов тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог пункту 16 частини другої статті 22 Закону.

За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ІНЖИНІРИНГ ГРУПП УКРАЇНА», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом не допущення таких порушень в подальшому, і протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи щодо вжиття заходів, направлених на виконання зобов'язань.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 07 квітня 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів; відповідність умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); розгляд тендерних пропозицій; своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2021 рік Міського комунального підприємства «Миколаївводоканал» (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація зі змінами, затверджена рішенням уповноваженої особи (протокол від 25.01.2021 № 22); звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації та відповіді на них; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розгляду тендерних пропозицій; тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «ІНЖИНІРИНГ ГРУПП УКРАЇНА»; протокол уповноваженої особи від 09.02.2021 № 44; повідомлення про намір укласти договір; договір від 26.02.2021 № 26/02/1-2021-н.

За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що Замовник в тендерній документації зазначив вимогу щодо надання забезпечення тендерних пропозицій. При цьому, на порушення вимог пункту 9 частини другої статті 21 Закону опубліковане Замовником оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформацію про розмір, вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій.

Також встановлено, що Замовник на порушення пункту 16 частини другої статті 22 Закону в тендерній документації не зазначив умови неповернення забезпечення виконання договору про закупівлю.

Усунення порушень

Звіт замовника від 13.04.2021

Замовником враховано Висновок про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-01-14-003932-a від 07.04.2021р. та вживаються заходи щодо недопущення таких порушень в подальшому.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.